Chile

YO SÍ SENTÍ LA DICTADURA (Y TAMBIÉN A MIGUEL OTERO)

Álvaro Varela, especial para CIPER |

9 de Junio de 2010

 

La entrevista publicada en el diario argentino Clarín que gatilló la salida de Miguel Otero de la embajada en Argentina fue solicitada por él mismo para desmentir un hecho publicado previamente en el mismo periódico: que como fiscal general de la Universidad de Chile, después del golpe de 1973, había liderado una razzia para expulsar a alumnos y académicos por sus ideas políticas.

 

En esta columna, escrita antes de la renuncia del embajador, el abogado Álvaro Varela, entonces presidente del Centro de Alumnos de la Escuela de Derecho, revela -por primera vez- el rol de Otero en su expulsión y el mensaje que éste le envió: “Mientras yo exista, juro que Álvaro Varela no se titulará de abogado en Chile”. Aunque lo consiguió, Varela obtuvo finalmente su título en España y se convirtió en un abogado clave desde la Vicaría de la Solidaridad en la búsqueda de justicia para los abusos del régimen militar.

 

Ingresé a estudiar la carrera de Derecho en el año 1969 en la Escuela de Derecho de la Facultad de Ciencias Jurídicas de la Universidad de Chile, después de haber cursado la enseñanza escolar en The Grange School. Al momento del golpe militar del 11 de septiembre de 1973, yo era estudiante del último año de la carrera y tenía el cargo de presidente del Centro de Alumnos, elegido por votación de todos los estudiantes, en mi condición de militante del MAPU. Los dos anteriores presidentes estudiantiles, Carlos Portales y Claudio Grossman, habían pertenecido igualmente al MAPU.

 

A la fecha del golpe militar sólo me faltaba rendir los exámenes finales de cuatro asignaturas para egresar. Además, me desempeñaba desde el año 1972 como alumno ayudante del Departamento de Derecho Público en la cátedra de Derecho Constitucional, cargo que había obtenido por concurso público.

El día del golpe militar yo tenía 22 años.

 

En esa misma época se desempeñaba como profesor de Derecho Procesal Miguel Otero; no fui alumno suyo ni lo conocí personalmente. Sí tuve muchas referencias de él en esa época por relatos de distintas compañeras de curso con quienes el profesor de Derecho Procesal se relacionaba de manera particular, de modo que ellas sí lo conocían muy bien. De ellas escuché que se trataba de un profesor extraordinariamente cercano, muy preocupado e interesado por los estudios de esas alumnas, de sólidos conocimientos de las normas del proceso, duro defensor del Estado de Derecho y de gran simpatía.

 

La Escuela de Derecho de la Universidad de Chile fue una de las primeras en reiniciar las actividades académicas una vez ocurrido el golpe -los primeros días de octubre de 1973- por lo que yo me reincorporé de inmediato con la finalidad de dar los exámenes y egresar, consciente de que vendrían tiempos muy difíciles. La represión ya se había desatado en todo el país, por la persecución a todos quienes habíamos apoyado el gobierno constitucional. Ya esos mismos aires soplaban en la universidad. De esta forma rendí y aprobé en pocos días los cuatro exámenes y obtuve la calidad de egresado de la Escuela de Derecho, lo que me fue certificado en el documento respectivo entregado por la secretaría de la facultad, con no pocas dificultades.

 

 

Lo anterior lo hice contra el tiempo, puesto que ya se había convocado a los miembros de todos los estamentos de la Escuela de Derecho a efectuar denuncias, las que se recibían sin necesidad de que el denunciante se individualizara. Se sabía que toda persona denunciada sería sometida a un sumario y que una vez iniciado éste, el denunciado quedaba automáticamente suspendido de toda actividad que se realizare en la escuela. Entonces, si no completaba los exámenes simplemente no egresaba y evidentemente que ante los hechos futuros que se avecinaban, no tener la calidad de egresado de la carrera era muy desventajoso; en cambio, la calidad de egresado, esto es, de haber cursado completamente la carrera, me permitía visualizar la posibilidad de titularme en otro país.

 

Para efectos de completar los exámenes y de que se practicaren los registros administrativos correspondientes que me permitiesen obtener el certificado de egresado, conté con el decidido y valiente apoyo del profesor Máximo Pacheco Gómez, quien vivía sus últimos días como decano de la facultad, y quien tenía muy claro que una vez sumariado no tendría siquiera la posibilidad de obtener certificado alguno, puesto que se había enterado de que semejante estado significaba ser excluido, por completo, de toda actividad de la facultad, es decir, ser considerado como si nunca hubiere estado allí.

La conducta del decano Máximo Pacheco es más relevante aún considerando que habíamos tenido serias diferencias políticas en el último período, pero él asumió la protección y defensa de los jóvenes alumnos, aún a riesgo de su propio futuro. Poco tiempo después fue destituido.

 

Como estaba anunciado, los primeros días de noviembre de 1973 aparecieron en las paredes del tradicional edificio de la Escuela de Derecho de la Universidad de Chile, las listas de los sumariados y, como era de suponer, dada mi condición de presidente del Centro de Alumnos de Derecho, yo aparecí en ellas.

 

De acuerdo con el diseño formulado por las autoridades de la dictadura en la universidad, se me incluyó en lo que se denominó “público y notorio”, lo que significaba que los cargos que se me hiciere por cualquier persona en forma anónima, se entendían verdaderos y yo no tenía derecho a refutarlos. Esta categoría de proceso a que se me sometía, se debía a la circunstancia de haber sido presidente del Centro de Alumnos.

 

No se me notificó la resolución que me sometió a sumario y que me dio un plazo fatal de 24 horas para responder. Me enteré de la resolución a última hora de ese día y por información entregada bajo secreto por una funcionaria de la escuela, lo que me permitió redactar durante la noche un escrito que presenté al día siguiente, fecha de vencimiento del plazo, y solicitar diligencias probatorias. La petición fue rechazada, dado que la condición de “público y notorio” de mi situación, daba por probados los hechos por la sola circunstancia de la presentación de la denuncia anónima.

 

No fui el único alumno que estuvo en esa situación; fueron muchos en la Escuela de Derecho y fueron miles en la Universidad de Chile. También fueron miles los académicos y administrativos de la Universidad de Chile que estuvieron en la misma situación. Yo, al menos, tuve la fortuna de contar con una funcionaria de la universidad que me dio cuenta de que se me habían formulado cargos y de que estaba corriendo el plazo para responder. Sólo fue un consuelo, puesto que ninguna de mis argumentaciones y fundamentos, fueron acogidos y ninguna de las diligencias probatorias que solicité fueron dispuestas.

 

 

El “proceso” al que fui sometido en la Escuela de Derecho de la Facultad de Ciencias Jurídicas de la Universidad de Chile, concluyó con una “sentencia” que disponía mi expulsión de la misma de por vida, incluido mi cargo académico. El principal cargo que se me formuló y que me llevó a la expulsión de la universidad, fue el de haber sido presidente del Centro de Derecho. Esta “sentencia” pronunciada en la Escuela de Derecho significaba que yo no podría realizar gestión alguna en esa casa de estudios, ni mucho menos, completar lo que me faltaba para titularme luego de haber cursado la carrera completa, esto es, la memoria y la licenciatura.

 

No está de más recordar que en esos días previos a la expulsión un miembro de mi familia recibió una directa propuesta de negociación, consistente en que yo entregara una nómina de determinados alumnos y a cambio de ello se moderaría mi sanción. De esto me enteré por el relato posterior de mi familiar, quien había respondido en forma inmediata que por dignidad no me transmitiría semejante propuesta, puesto que estaba seguro de que yo la rechazaría y él me apoyaría plenamente en esa actitud. Eso aún cuando se trataba de un familiar de signo político opuesto al mío.

 

En esos duros días, muchos amigos, familiares y cercanos hicieron intentos por salvar mi situación. Uno de ellos, un médico del Hospital Militar, muy amigo de Miguel Otero, concurrió a hablar con él, oportunidad en que se enteró de que Otero desempeñaba la función de “fiscal general de la Universidad de Chile”, es decir, era quien adoptaba las decisiones. Le explicó el vínculo que tenía con mi familia, que me conocía desde niño, y le rogó que hiciera algo para que yo no me viere impedido de titularme de abogado. Con una enorme tristeza nos comunicó posteriormente que Otero le cerró toda posibilidad: “Mientras yo exista, te juro que Álvaro Varela no se titulará de abogado en Chile”. Nada más.

 

No hubo explicación ni justificación alguna, por lo que ese médico militar debió retirarse abatido.

 

Con las referencias que obtuve, logré determinar que Otero había instalado su cuartel central como fiscal general de la Universidad de Chile (cargo que entiendo él se encargó que no se formalizara, para efectos de la historia), en una casa en calle Miguel Claro, al llegar a Eliodoro Yáñez, donde hoy funciona la radio de la Universidad de Chile, recinto que nunca fue conocido ni reconocido como tal, al igual como ocurrió luego con otro tipo de recintos secretos: los de tortura.

 

Impresionado con el relato del médico militar tomé la decisión de hablar personalmente con Otero, para conocer directamente de él las razones de su conducta y por qué me condenaba definitivamente a la imposibilidad de titularme de abogado en Chile.

 

Los últimos días de enero de 1974, alrededor del día 22, en horas de la tarde, concurrí al cuartel general de Otero en calle Miguel Claro. Pasé los controles y guardia establecidos invocando el nombre del referido médico militar, y logré llegar hasta la oficina de su secretaria, ante quien me presenté. Le expliqué que aquel médico militar había hablado con él acerca de mi situación y que ahora me interesaba a mí hacerlo, por lo que le pedí que le preguntara si me recibía. La secretaria ingresó a la oficina de Otero y salió muy pronto con su respuesta: no, no me recibía.

 

Sabía que me sería muy difícil volver a traspasar la guardia y control de ese recinto, por lo que le insistí y le dije que no importaba que no me recibiera en ese momento, pero que yo estaba dispuesto a volver el día y hora que él me dijera, cualquiera que fuera, puesto que para mí era muy importante poder conversar con él. Gentilmente la secretaria ingresó nuevamente a la oficina de Otero, y luego de permanecer también un corto plazo en su interior, salió y me dijo: “el señor Otero dice que con mucho gusto lo recibe el día 22 de enero de 1994 a las 17.00 horas”. Obviamente comprendí el sentido de la respuesta, pero le agradecí y le dije: “Ese día y a esa hora estaré aquí nuevamente”.

 

Fui expulsado de la Universidad de Chile bajo la acción directa de Miguel Otero Lathrop.

 

La circunstancia de haber completado los estudios y encontrarme egresado de la universidad, me permitió más tarde dar la licenciatura en la Universidad de Barcelona y obtener el título de abogado. El Convenio de Reconocimiento de Títulos, Grados y Estudios celebrado entre el Gobierno del Presidente Eduardo Frei Montalva y el Gobierno de España, en 1969, me ha permitido ejercer como abogado en Chile.

 

Esta es una apretada síntesis de lo ocurrido, de un hecho que significó mucho dolor para mí y para mi familia. Sin embargo, a pesar de la dictadura, a pesar de Otero, obtuve mi título de abogado.

 

 

INVITACIONES A COMPARTIR JUNTO A LA MADRE TIERRA

La Red de Comprando Juntos, Producción Autosustentable y Economía de Reciprocidad -Redciprocidad- invita a Ud, familia y amistades a las siguientes actividades a efectuarse en el pueblo de Polpaico, comuna de Til til, Región Metropolitana, a 45 minutos al norte de Santiago de Chile.

 

12 de junio. 11:00h AM. Charla demostrativa: Medicina Natural Tradicional China Taoista, a cargo del maestro Carlos Quesada Müller, representante en Chile de esta ciencia ancestral. Sede de la Junta de Vecinos Estación Polpaico. Mediante trueque, traer algún producto, ofrecer algún servicio o regalo al maestro.

 

23 de junio. Año nuevo de las comunidades originarias de Abya Yala. 22:00h hasta la salida del sol del día 24. Traiga su parte para el curanto, su performance, declamación y sus instrumentos musicales.

Vea detalles en: http://www.clajadep.lahaine.org/articulo.php?p=9692&more=1&c=1

 

26 de junio: 16:00h. Exposición de los comites comunitarios de Polpaico mediante paneles explicativos. Exposicición de tambores e instrumentos de percusión artesanales producidos en la región. 18:00h. Cine al aire libre y fiesta comunitaria con rescate de expresiones tradicionales.

 

27 de junio: Feria Interregional del Trueque y Economía de Reciprocidad “AYNI”.

Productos y servicios. Inscripciones abiertas a productores, artesanos, profesionales y oficios varios en [e-mail]

Vea detalles en: http://www.clajadep.lahaine.org/articulo.php?p=9686&more=1&c=1

 

11 a 25 de julio: Campamento de Invierno de talleres naturales. Dos semanas acampando en carpa y trabajando la tierra, confección de huerta, ladrillos de adobe para bioconstrucción, olla bruja y muchos más.

Detalles en: http://www.clajadep.lahaine.org/articulo.php?p=9684&more=1&c=1

 

25 de julio: Segunda Feria Interregional del Trueque y Economía de Reciprocidad.

 

Participe y ayude a divulgar la invitación entre sus amistades.

Por la vida natural y comunitaria. Del discurso, las acciones individuales y la opinión, pasando a los hechos compartidos.

Traiga sus conocimientos, vocación y deseos de cambio desde los corazones y la retomada de los vínculos respetuosos e interactivos con la madre tierra.

 

Atte.

Jaime Yovanovic Prieto (Profesor J)

Redciprocidad

[e-mail]

 

PD.

Para llegar a Polpaico es sólo tomar el bus en la terminal La Paz, de Av. La Paz, entre Independencia y Recoleta, a tres cuadras al norte de Mapocho. Cuesta 1.500 pesos y demora una hora.

 

CHILE: LA AFDD PIDE RENUNCIA A EMBAJADOR OTERO

Santiago 8 de junio de 2010

Señor Presidente de la República

Sebastián Piñera E.

Presente:

 

En relación a los desafortunados dichos emitidos por el embajador de Chile en Argentina, señor Miguel Otero, quien aseguró que "la mayor parte del país no sintió la dictadura. Al contrario, se sintió aliviada (…)”, los abajo firmantes consideramos necesario que el gobierno tome en consideración algunos criterios básicos respecto a la aplicación del terrorismo de estado como práctica frecuente durante los 17 años de dictadura, traducido en desapariciones forzadas, ejecuciones, exilio, toque de queda para toda la población, pérdida de la libertad de expresión, censura, ilegalidad de los partidos políticos y el cierre permanente del Parlamento.

 En Chile los informes Rettig y Valech revelaron la magnitud de las violaciones a los derechos humanos cometidos durante la dictadura. Al margen de las divergencias que existen entre las principales fuerzas políticas de representación popular, se constituyó un consenso muy amplio en torno a constatar que en este periodo se violaron sistemática y gravemente los derechos fundamentales, y se socavaron los principios básicos del ordenamiento republicano. Ha sido sobre ese criterio que todos los chilenos y chilenas de los más diversos sectores asumimos un compromiso riguroso para que nunca más en Chile vuelvan a ocurrir hechos que hieren la conciencia universal.

Las declaraciones emitidas por el señor embajador Miguel Otero al matutino bonaerense, Clarín,  también socavan fuertemente su propia imagen como estadista y Presidente  de la República. Sin perjuicio que usted representa a las ideas de derecha, su figura y pensamiento, creemos, forma parte del acuerdo ciudadano que condena  y repudia las violaciones a los derechos humanos.

Es por esto que la permanencia del embajador Miguel Otero en Argentina lesiona la imagen de Chile en el exterior, generando la sensación a nivel mundial de un enorme retroceso en este ámbito, más aún cuando es el propio representante de todos los chilenos y chilenas quien añora la dictadura y la ensalza.

 Por otro lado, mantener a este diplomático en una embajada clave para nuestro país como es la del hermano país de Argentina, vulnera su propia imagen como Presidente de la República al situar a su administración en una posición refractaria a la defensa de los derechos  fundamentales de las personas.

En último término, demandamos la inmediata cesación en el cargo del señor Miguel Otero L.  por considerarlo lesivo a los intereses superiores de Chile, ofensivos para con las víctimas tanto chilenas como argentinas  y contrario a toda norma mínima de convivencia ciudadana.

 

Atentamente,

AGRUPACIÓN DE FAMILIARES DE DETENIDOS DESAPARECIDOS

 

 

DIPUTADOS

 

 

Sergió Aguiló (PS)         Gabriel Ascencio (DC)

 

 

Denise Pascal (PS)         Gabriel Silber (DC)

 

 

Tucapel Jiménez (PPD)   Ramón Farías (PPD)

 

 

Hugo Gutiérrez (PC)    Marco Espinosa (PRSD)

 

 

 

CIPER CHILE: AUDIO COMPLETO DE LAS DECLARACIONES DE OTERO

Exclusivo: Audio de la entrevista a Clarín desmiente explicaciones de embajador Otero y agudiza sus contradicciones

Tras sus polémicas declaraciones al diario argentino Clarín, donde afirma que “la mayor parte de Chile no sintió la dictadura” y desconoce los documentos desclasificados de la CIA referentes al golpe de Estado, el embajador Miguel Otero se justificó en Chile afirmando haber sido sacado de contexto: “Me hicieron una entrevista que duró dos horas y lo que sale es un resumen mínimo destinado a crear noticia que no corresponde a lo que realmente dije”. CIPER tuvo acceso al audio completo de la entrevista con Clarín y la reproduce integramente con excepción de lo que él expresamente pidió que no fuera publicado. La entrevista duró menos de una hora y en ella el embajador dijo exactamente lo que publicó el diario argentino y varios otros dichos contradictorios. Entre otras cosas que no salieron impresas, Otero declara su admiración por el régimen militar y niega haber sabido de las violaciones a los derechos humanos. Sepa cómo se originó la bochornosa entrevista que el propio embajador en Argentina gestionó y que hoy lo tiene en la cuerda floja.

Ayer lunes por la mañana, cuando sus palabras al diario Clarín de Argentina eran el comentario obligado del mundo político de ambos lados de la cordillera, el embajador chileno dio una entrevista a radio Agricultura en la que aseveró que fue sacado de contexto: “Me hicieron una entrevista que duró dos horas y lo que sale es un resumen mínimo destinado a crear noticia que no corresponde a lo que realmente dije”. De esta forma, el representante de Sebastián Piñera en Buenos Aires justificaba sus polémicas declaraciones aparecidas el domingo pasado en el diario trasandino de mayor circulación.

En esa publicación, Otero no sólo desconoce los documentos desclasificados de la CIA que comprueban la intervención de Estados Unidos en el golpe de Estado en Chile, sino que además asevera que “la mayor parte de Chile no sintió la dictadura. Al contrario, se sintió aliviada (…) Las calles se limpiaron, empezó a haber trabajo. La represión la conocimos mucho más tarde. Se juzga sin conocer la realidad de lo que vivió Chile (…) Si no hubiera existido el pronunciamiento militar, Chile hoy sería Cuba”.

Sus palabras despertaron las protestas de la Concertación y la incomodidad del gobierno, que lo instó a dar explicaciones. Si bien más tarde Otero se mostró arrepentido de sus declaraciones en Argentina y lamentó “profundamente haber incurrido en un mal entendido”, no se desdijo de la acusación de haber sido tergiversado por el medio trasandino. Frente a ello, CIPER tuvo acceso al audio completo de la entrevista con Clarín y la reproduce incluyendo controvertidos fragmentos que no fueron publicados.

De su revisión se desprende que la entrevista duró menos de una hora -y no más de dos como dijo Otero- y en ella el embajador aparece diciendo exactamente lo que publicó el diario argentino.

Incluso más: tal como puede constatarse en el audio que usted puede escuchar y que también transcribimos a continuación, el representante chileno en Buenos Aires niega haber conocido oportunamente de violaciones a los derechos humanos. “La represión no la conocimos hasta mucho más tarde. Se juzga sin conocer la realidad de lo que vivió Chile en ese momento. El país no estaba de acuerdo con ninguna dictadura, el país estaba de acuerdo con el orden, la tranquilidad y la posibilidad de emprendimiento. En los primeros tiempos no se supo de la violación a los derechos humanos. Nunca se supo”, dice el embajador y agrega: “(Con Allende) Chile no estaba viviendo una democracia ni era un país tranquilo, era una guerra civil encubierta en todos los campos y en todos los
frentes”.

Ya desatada la controversia, y de regreso en Chile, Miguel Otero se mostró arrepentido de haber “aceptado” la entrevista con Clarín. Sin embargo, la información recabada por CIPER indica que fue el propio embajador chileno quien la solicitó. Su intención era desmentir la información de un artículo firmado por la corresponsal de Clarín en Chile, Mónica González , aparecido el pasado 8 de abril, el mismo día en que Sebastián Piñera visitó Argentina en lo que constituyó su primera visita de Estado.

El mencionado artículo daba cuenta del pasado pinochetista de Otero y su actuación como fiscal de la Universidad de Chile, que derivó en una razzia contra profesores y alumnos que no comulgaban con la dictadura. El artículo también recordó el papel que el representante de Piñera en Argentina cumplió como asesor de las comisiones legislativas de la Junta de Gobierno. En la entrevista con la periodista de Clarín , Hinde Pomeraniec, el embajador chileno no sólo desconoció haber asesorado a la Junta de Gobierno, sino también, en tanto reemplazante en el Senado del asesinado Jaime Guzmán, haberse opuesto a la eliminación de los senadores designados. También negó su actuación en el caso Piñeragate, lo que le valió la inhabilitación a cargos por tres años por parte de su propio partido, Renovación Nacional.

Pese a que varios de los hechos mencionados son de público conocimiento en Chile, en la entrevista al diario argentino Otero se quejó de que “me publicaron una nota que no tiene una coma de verdad”.

Dos meses después de la publicación que marcó su debut como embajador, Miguel Otero consiguió dar su versión de los hechos. Pero sus explicaciones terminaron enredándolo en un bochorno diplomático que hoy lo tiene en la cuerda floja.

Transcripción de la entrevista de Clarín a Miguel Otero

-¿Usted cree que nosotros lo recibimos mal en la Argentina?
Sí, creo que me publicaron una nota que no tiene una coma de verdad. Creo que soy la única persona en Chile que en 1974, el 30 de julio, le renunció al entonces presidente de la Junta de Gobierno al cargo que yo tenía de controlador de la Universidad de Chile. Precisamente defendiendo la autonomía y la actuación del rector de entonces, que era don César Ruiz Danyau. Universitariamente yo siempre he ocupado cargos por elección popular. La prueba es que nunca jamás nadie me atacó en Chile por mi actuación en la Universidad de Chile. Las distinciones, las medallas de mérito fueron todas dadas democráticamente y por voluntad de los académicos. Para entender lo que pasó en la universidad hay que saber que cuando se produce el pronunciamiento militar, estaba de rector don Edgardo Boeninger. Con él me tocó trabajar muy de cerca en esa época. El día 10 de septiembre de 1973, en una reunión con Edgardo Boeninger, la jerarquía universitaria que no era de la UP acordó pedirle la renuncia a Pinochet.

-A Allende.
Sí, Allende, perdón. Esa carta salió el día 10. Y no se alcanzó a publicar porque fue el pronunciamiento militar. Pero toda la jerarquía universitaria había sido elegida. Teníamos rector democratacristiano, prorrector democratacristiano, y de las cinco vicerectorías, cuatro eran o independientes o de la DC. Y una sola, la de Oriente, era de la UP. Cuando la Junta cambia el rector se nombra a don César Ruiz Danyau, ex comandante en jefe de la FACH. Y llega a la universidad de civil. “¿Y usted quién es?”. “Soy el nuevo rector”. Y no trajo a nadie de afuera. Todos los demás siguieron siendo vicerrectores y en sus puestos. O sea, no cambió en nada la estructura democrática de la Universidad.

-Pero ya no era democrático el gobierno.
El gobierno era otra cosa, pero la universidad mantuvo todas sus autoridades democráticamente elegidas. Obviamente que al rector lo había designado el gobierno, pero ese rector no entró a barrer la universidad ni mucho menos, mantuvo a todas las autoridades previas elegidas democráticamente.

-¿No hubo renuncias en la universidad por el golpe?
Sí, hubo renuncias, pero en muchas partes el proselitismo político sustituía a la cátedra, el color político determinaba la calificación del alumno. ¿Qué se hizo? Se creó un sistema en que si había ocurrido un denuncio, se instruía un sumario. Ese sumario lo hacían todos profesores de Derecho. Y a la persona imputada se le daban todas las oportunidades de defensa. ¿Quién juzgaba los antecedentes? Era el prorrector y todos los vicerrectores democráticamente elegidos. Y el rector decidía. Constatamos que en algunos casos había acusaciones que a la persona era para mandarla al paredón, pero dentro de los descargos había que levantarle una estatus como el ángel más benéfico. Para que vea usted las situaciones morales que se produjeron. Nos opusimos terminantemente a que se echara de la universidad a alguien por razones ideológicas. Esto creó un impasse muy serio entre el rector y el jefe de gobierno. En esas condiciones César Ruiz Danyau presentó su renuncia como rector, y yo, que había sido nombrado contralor de la Universidad de Chile y que no tenía nada que ver con los procesos, absolutamente nada que ver, mandé una carta al jefe de gobierno donde le señalo todo lo que ha pasado y le digo que es una insensatez pretender que nosotros vamos a echar gente de la universidad por ideología. No vamos a despedir a 40.000 personas porque piensan distinto que nosotros.

-¿Usted tiene pruebas de esas cartas?
Se la muestro. Se la voy a mostrar y le voy a leer los párrafos. Esta carta no la conoció más que la Junta de Gobierno. Nunca le di a publicidad. Jamás.

-¿Tenía idea de que eso podía ser un documento histórico?
No. Simplemente nunca en mi vida he publicado las cosas que hago. Yo actúo por lo que mi conciencia me define que haga. Esta carta la ha visto el embajador de Argentina en Chile cuando salió el párrafo, la persona que escribió el comentario de ustedes (en el diario Clarín), a quien yo recibí en el Senado y la llevé en mi auto desde Valparaíso a Santiago conversando con ella después que mandó esta carta (…) Le voy a mostrar la carta y le voy a mostrar la firma donde se acepta mi renuncia.

-¿Cómo quedó la relación con Mónica (González)?
Yo le tengo mucha simpatía, a pesar de eso. Yo creo que ella sufrió mucho, se lo dije cuando me contó de la tragedia, a mí me llegó al alma. Yo nunca, y pueden revisar todas mis actuaciones, he condonado la violación a los derechos humanos pero con igual fuerza condeno el terrorismo. Para mí el que comete un delito es delincuente, nada justifica la comisión de delitos y menos la violación de los derechos humanos. Porque yo creo que el derecho humano lo tenemos todos.

-Pero hay pruebas concretas de las violaciones del gobierno de Pinochet.
Por supuesto. ¿Y qué es lo que he dicho yo en el Senado? He sido muy claro: “Señores, los que cometieron delitos deben ser juzgados y aplicárseles el máximo de las penas”. Y lo dije en pleno gobierno militar.

-Pero los delitos que tienen que ver directamente con órdenes del general Pinochet, o los delitos de corrupción que están probados del general…
Todo lo que es delito, no sólo en el gobierno militar, sino en el que pasó y lo que pueda ocurrir en otro gobierno, debe ser sancionado por igual. Yo no acepto las dicotomías. Porque resulta que nos encontramos con defensores de los derechos humanos que tienen dicotomías increíbles. Lo que hacen ellos se justifican por idealismo, y cuando los combaten es una barbaridad. El fin no justifica los medios, jamás. ¡Para nada! Pienso sinceramente -porque soy un hombre de derecho, mi padre fue abogado, he sido profesor de derecho- que la única manera de que pueda existir una verdadera democracia es que exista igualdad ante la ley. Yo le hago clases hace más de 46 años a los oficiales superiores de Carabineros de Chile, y entre ellos hay oficiales de Gendarmería. Me encontré con que el coronel de San Juan (Argentina) fue alumno mío. Pregúntele a ellos qué es lo que les digo en clases, vayan y pregúntenles a la Gendarmería argentina. Yo tengo más de 40 alumnos de Gendarmería argentina

-¿Pero usted tiene cosas para cuestionarle también a las FF.AA. de Chile?
Yo no creo sinceramente que (las violaciones a los derechos humanos) haya sido un acto institucional, creo que como en todas partes del mundo hay gente que abusa de la autoridad y se extralimita. Aquí hubo gente que bien o malintencionada…

-No, yo lo entiendo, pero el golpe en sí…
Si no hubiera existido el pronunciamiento militar, Chile hoy día sería una Cuba. Y eso lo reconoció la DC, lo reconocieron todos los que después fueron opositores… Dejemos dos cosas muy claras, que se confunden. Uno es la administración del país, su conducta económica, que sacó a Chile de un país mendicante a uno con dignidad, entero, con libre exportación, que permitió la libertad de emprender, cosa que antes no existía, y que nos llevó a ser lo que ha sido la línea económica continuada por todos los gobiernos de la Concertación. Nadie disputa que lo que hizo el gobierno militar en el cambio de la concepción ciudadana, de actuación, de libertad, de emprendimiento, de terminar con las barreras aduaneras, era el camino adecuado que nos llevó a donde estamos hoy en día.

-Embajador, usted habla de pronunciamiento pero lo que hubo ahí además fue un golpe de Estado muy sangriento que es emblema de la región.
Momento. Si yo le contara a usted algo que ni mis nietos creen, como era Chile en los últimos tres meses (de Allende), usted no lo creería.

-Pero usted sabe tan bien como yo desde dónde vinieron las participaciones para derrocar a ese gobierno.
No, no, perdóneme, no lo conozco, no lo sé.

-El rol de Estados Unidos en eso.
Yo no participé en nada de eso.

-Pero hay documentos que se desclasificaron.
Yo no le puedo decir algo que a mí no me consta ni sé.

-¿Pero usted no cree en estos documentos, embajador? ¿No conoce los documentos desclasificados de la CIA?
No los conozco. No tengo idea. Lo que sí le puedo decir es una cosa: no teníamos pan, no teníamos azúcar, no teníamos alcohol, no teníamos algodón. Yo he estado en colas a las 4 de la mañana con mi señora y mis hijas chicas para ver si conseguíamos un kilo de pan. Más aún, protegíamos estas colas de las actuaciones de la extrema izquierda. Cuando las niñitas salieron a la calle a protestar contra la Escuela Única (ENU), yo participé de la protección de ellas, cuando incluso dentro de la Universidad de Chile, que cerramos las puertas para que se pudieran proteger ahí, se lanzaban bombas lacrimógenas y era un espanto. Chile no estaba viviendo una democracia ni era un país tranquilo, era una guerra civil encubierta en todos los campos y en todos los frentes.

-Pero el propio gobierno, el Estado de Estados Unidos, sus documentos desclasificados cuentan hasta qué punto intervinieron para generar esas condiciones. Por eso le pregunto.
Perdóneme, yo no le puedo contestar lo que a mí no me consta porque no participé para nada. Sí le puedo decir una cosa: yo era Presidente de la Unidad Vecinal y presidente de las comisiones de Solidaridad y de Finanzas de toda la comuna de Las Condes, donde estaban todos, moros y cristianos. ¿Qué hacíamos nosotros? Buscar una protección para cualquier evento. Teníamos locales donde se vendían las cosas que empezaban a vender a las 8 de la mañana y había que hacer colas a las 4 ó 5 de la mañana. Cerca de mi casa había una población enrejada, una población, en el medio de Las Condes. Un día salgo de mi casa y me encuentro… “¿Usted es don Miguel Otero?”. Ya me habían amenazado de muerte. Me han amenazado de muerte muchas veces.

-¿Muchas veces?
Sí. Y les digo, “sí, yo soy”. “Nosotros somos dirigentes de esta población y nos han dicho que ustedes los vecinos nos van a atacar”. “Como se le ocurre, a nosotros nos han dicho que ustedes nos van a atacar”. Nos pusimos a conversar, y ellos querían acceso a las colas para poder comprar. Nos pusimos de acuerdo, y había cola de vecinos y la cola de las poblaciones, y entraban uno y uno y nos protegimos mutuamente. O sea, nadie responsablemente puede decirme que yo haya tenido una actitud diversa en mi vida.

-¿Como definiría su actitud durante el gobierno militar?
Yo no participé en el gobierno militar.

-Pero su actitud como ciudadano.
Como ciudadano veía lo que veía la gente. Nosotros no teníamos idea de lo que pasaba con los derechos humanos. Cuando salió el senador (Andrés) Zaldívar, fui yo a pelear con el gobierno para que dejaran sin efecto la salida de Zaldívar. Cuando me quisieron sacar de la universidad y detuvieron a unos democratacristianos: Saffirio, Pickering. ¿Quién se puso en dos manos frente al decano?

-¿Eso cuándo fue?
Durante el gobierno militar. Yo nunca participé de ese gobierno, nunca.

-¿Por qué?
Primero que nada… Miento. Después de esta carta que yo mandé, había que hacer una actuación en Europa, comercial, y el ministro de la CORFO me llama y me dice “Mira, Miguel, tenemos un problema, tenemos que arreglarlo, creemos que tú puedes ir a negociar”. Era por el asunto de los vehículos que se armaban en Arica. “Queremos terminar esto, te damos autorización para pactar: muy buen pacto US$ 10 millones: muy mal pacto: US$ 20 millones”. Estaba nada menos que de embajador en Francia don Jorge Errázuriz Echenique, uno de los grandes hombres de Chile, con quien creamos el Partido Nacional, él era el presidente y yo el secretario general. Me fui a Europa a negociar con las empresas. En cuatro días solucioné el tema y en lugar de pagar 10 millones conversé 4 millones pagaderos en 4 años.

-Buen negocio.
Volví a Chile, entregué. CORFO me dice “pero esto hay que legalizarlo”. “Está todo legalizado, terminado”. Y me llaman y me dicen que el Presidente quiere hablar con usted. Entramos, él estaba sentado ahí como estoy yo

-¿Usted ya lo había visto antes?
Cuando yo estaba en la Escuela Militar, él era teniente. Así que ahí lo vi, pero como él era teniente y yo cadete no teníamos relación. “Muchas gracias”. “De nada, Presidente”, y esa fue toda nuestra conversación, nada más. Después, cuando volvió la normalidad, los partidos políticos, fui el primer vicepresidente de Renovación Nacional con Sergio Onofre Jarpa y en muchas oportunidades me tocó conversar con él y decirle muchas cosas que no le gustaron. Pero cuando uno hablaba con él, era una persona muy asequible, muy fácil. Es más, cuando yo fui candidato a senador, fue el único que fue imparcial entre la candidatura de Jaime Guzmán y la mía. El único. Si usted me pregunta por lo que hizo el gobierno militar en todo el resto, separando los derechos humanos, yo tengo que reconocer que le debo mucha gratitud. Si usted me pregunta si estoy de acuerdo con lo que ha pasado con los derechos humanos, tengo que decirle que lo condeno absolutamente.

-Pero le hago una pregunta: en general en toda la región y en todo el mundo el general Pinochet es emblema de golpe militar, de atentado contra la Constitución, de haber derrocado a un gobierno legítimamente elegido, y de violaciones a los derechos humanos. Y en los últimos años también de corrupción. Sin embargo en Chile se separa esta cuestión por lo que tiene que ver con lo económico. ¿Usted por qué cree que nosotros desde afuera lo miramos tan mal a Pinochet?
Primero, creo que le falló absolutamente lo que era la comunicación social. No entendió nunca lo que era la comunicación social, y obviamente usted puede tener los poderes, pero cuando los ejerce como el Zar de toda la Rusia provoca imágenes muy desagradables para todo el mundo. El decir en mi país “no se mueve una hoja sin que yo lo sepa…”. Creo que no tuvo el apoyo que debió haber tenido. Además creo algo muy simple: uno nunca en la vida debe rodearse de incondicionales, lo más importante es tener leales, y los leales son los que son capaces de decir “usted está equivocado”. Pero resulta que en general, no sólo en Chile, sino en todos los países del mundo, en las FF. AA. existe una disciplina en que no se contradice al superior. Y todos los que rodeaban al Presidente eran prácticamente miembros de las FF.AA., y no está dentro de sus cánones ni de su formación decirle al comandante en jefe o al presidente de la República “Usted está equivocado”. ¿Cuántos funcionarios públicos cree usted que en este gobierno le dicen al presidente que está equivocado? Cuando se llegan a estos cargos se produce un círculo para decir que todo está maravilloso. Yo por lo menos cuando tuve trato con el presidente Pinochet, cuando ya nosotros éramos partido político, se lo dije muchas veces: “Perdóneme pero usted está equivocado”.

-Eran otros tiempos.
Ya podíamos.

-¿Usted estuvo por el NO (en el plebiscito de 1988)?
No, yo estuve por el SÍ. Y por una razón muy simple. Porque yo creí que iba a cambiar el Presidente por una persona como Sergio Onofre Jarpa, que estuvo de embajador en Argentina. Porque para mí Jarpa es el político más desinteresado que he conocido, nunca ambicionó nada, nunca se puso él delante.

-Esa es una diferencia con el Presidente Piñera en relación con el SI y el NO en el plebiscito.
Sí, por supuesto. Él estuvo por el NO, nosotros por el SI. Cuando él entró a mi partido, él fue candidato por una parte de Santiago y yo por otra, hicimos campaña juntos. Estuvimos siete años sentados al lado: Otero-Piñera. Tuvimos discrepancias, como las tenemos con todos los senadores en un momento, pero no nos modificó nuestra manera de pensar, los valores que compartimos. Con Sebastián le voy a decir los valores que compartimos: primero, el respeto a la familia. Es lo más importante que tiene uno en la vida. Y se lo puedo decir después de que yo he pasado por todo. Porque creo que muy pocos hombres han tenido la suerte que Dios me dado de tener una esposa maravillosa, hijos maravillosos, nietos sensacionales; haber triunfado en mi profesión, haber tenido un grado académico, haber publicado libros, haber sido un senador de la República…

-Y debe haber plantado un árbol, seguramente…
Todos los árboles los planté mientras era presidente de (no se entiende). Cuando uno cree que porque llega a un cargo, todas estas invitaciones al señor embajador… ¡Si no son a mí, son al cargo! Entendámoslo. Y eso pasa, ¡no queda nada! Lo único que le queda a uno, y se lo puedo decir mirándola a los ojos, es la familia. Es lo único que uno tiene y lo único que uno ha podido sembrar. Por sus obras los conoceréis, y a uno lo conocen por la familia que creó. Y en eso coincido con Sebastián absolutamente. Soy el único y el primero que planteó en el gobierno militar un recurso de protección en contra del gobierno, cosa que no se ha dicho. Ni siquiera se había dictado un autoacordado. Obtuve que la Corte Suprema hiciera el autoacordado. La teoría que sostuve fue la que modificó la Constitución en el sentido que no se puede afectar los derechos establecidos en los regímenes de emergencia, a menos que la Constitución expresamente lo diga. Planteé precisamente el recurso de protección, lo hice en el gobierno militar, una de las obras jurídicas más extraordinarias en Chile. Nadie se había atrevido a usarlo. Fui el primero que lo planteé y lo deduje contra del gobierno militar y lo gané en la Corte. Le puedo decir que he defendido la igualdad ante la ley y las normas constitucionales toda mi vida, porque creo que si no hay igualdad ante la ley, no hay democracia.

-¿Hay algo que usted pueda rescatar de la figura de Salvador Allende?
(Risas) Si yo le contara mi última entrevista con Salvador Allende, usted no la va a creer. Primero que nada, yo no tenía contacto con él, ninguno, pero había sido el abogado de la Asociación de Productores y Exportadores de vino. Y llegué, estaba sentado, me queda mirando y me dice “a mí no me gusta hablar con desconocidos”. Yo me presenté, “señor Presidente…”, conversamos y yo no me identifiqué. No le dije quién era. No vale la pena decirle que lo que se me prometió no se cumplió.

-¿Cuándo era esto?
Fines de agosto de 1973.

-Ya, ahí no más del golpe.
Cuando se produjo la situación esta, yo me preocupé de cierta gente. Y no lo he contado nunca. No lo publique porque no quiero, yo me preocupé por cierta gente que conocía de la UP y los protegí. Absolutamente los protegí (…) Si a mi casi me lincharon durante la Unidad Popular. Si por eso le digo que he pasado por muchas.

-Embajador, usted dice queríamos más democracia pero tuvieron años de dictadura finalmente.
¿Pero quiero que le diga una cosa? La mayor parte de Chile no sintió la dictadura. Al contrario, se sintió muy liberada. ¿Por qué? Antes, usted no podía comprar nada importado, tenía que pagar el precio de lo que se producía en Chile, caro y malo. El gobierno (de Pinochet) de la noche a la mañana bajó el 100% de derechos al 0%, y usted empieza a encontrar lo que no había: zapatos, lo que sea. ¿Quién ganó? Ganó el pueblo. Entonces el pueblo empezó a vivir el orden. Las calles se limpiaron, empezó a ver que había trabajo, los empresarios empezaron a crear. La parte de represión no la conocimos sino hasta mucho más tarde. Se juzga sin conocer la realidad de lo que vivió Chile en ese momento. El país no estaba de acuerdo con ninguna dictadura, el país estaba de acuerdo con el orden, la tranquilidad y la posibilidad de hacer, de emprender. Nunca, en los primeros tiempos, se supo de la violación de los derechos humanos. Nunca se supo.

-¿Por qué usted cree que en Chile los políticos admiten ser de derecha y en la Argentina decirse de derecha es mala palabra?
Primero que nada, los conceptos de derecha e izquierda están obsoletos en el mundo, no existen. Yo puedo correr la regla para un lado o para el otro (…) Sebastián fue muy categórico al decir cuáles son nuestros principios. Somos absolutamente conservadores: en la familia, en los derechos constitucionales, en el respeto a las reglas éticas y morales. Ahí somos conservadores y no transamos. Ahora, si nos catalogan de derecha porque queremos eliminar la pobreza, macanudo, somos de derecha. Si nos califican de derecha porque hubo un terremoto devastador y hemos reconstruido 40.000 casas, somos de derecha. Si tenemos una educación pésima que aumentó 10 veces el presupuesto nacional, y que los profesores demostraron que tenían menos resultados que los peores alumnos en la Prueba de Aptitud Académica y queremos establecer nuevos establecimientos, cambiar el sistema de educación, controlar a los profesores en un buen sentido, somos de derecha. Si cuando se destruyen los hospitales, y hoy todo está funcionando, somos de derecha. Si queremos combatir la delincuencia a ultranza y no permitir más la puerta giratoria, somos de derecha. Si usted encaja esos conceptos dentro de la derecha, somos de derecha. Nosotros lo llamamos de otra manera.

-¿Cómo lo llaman?
Nosotros lo llamamos un progresismo racional y lógico. Yo fui senador no por la parte alta de Santiago, por la parte baja. Vi una serie de cosas que me llegaron al alma. Todas las leyes que eran beneficio real del pueblo -nunca las demagógicas, porque perjudican- las aprobamos. ¿Usted no cree que yo desde el fondo de mi alma no siento que tenemos una obligación moral de mejorar la situación de los pobres de Chile? ¡Pero no es darles plata! ¡No es darles una casa! Usted le va a dar la plata y la casa pero no los mejora. Tiene que mejorarlos con educación, con cultura. Tiene que entregarles oportunidades.

-¿Y qué piensa que hizo la Concertación en ese sentido? ¿Qué dejaron los 20 años de Concertación de bueno para Chile?
Mire, la Concertación de bueno siguió la política económica del gobierno militar. Segundo, hicieron todas las carreteras, yo fui uno de los senadores que aprobó precisamente la ley de concesiones. Creo que donde se cayó la Concertación fue cuando perdieron el idealismo, la visión de país, y se concentraron en un grupo de compadrazgo personal. Ya los cargos no se llenaban por mérito ni por capacidad, sino por influencia política. Y es lo que nosotros estamos tratando de evitar (…) ¿Usted cree que yo sé de qué color político es la gente que tengo en esta embajada? No tengo idea, ni me interesa. Por primera vez en esta embajada se reúnen todos, los días lunes a las 9 de la mañana, se conversa todo lo que se está haciendo; por primera vez entran aquí a hablar con el embajador sin tener que pedir audiencia; por primera vez todo mi personal de aquí va a tener uniforme, porque esto es Chile, esta es la representación de Chile. El viernes pasado he invitado a comer con mi señora a todos los diplomáticos. Acá somos todos iguales y es tan importante como yo el portero.

-Embajador, usted sabe que una de las cosas que se dijo era “Bueno, pero cómo, va a venir un hombre tan relacionado con la derecha a la Argentina, una relación tan delicada, con el gobierno de los Kirchner, que supuestamente se considera a la izquierda”. ¿Qué piensa de eso?
Creo que se equivocaron, porque fui extraordinariamente bien recibido por todas las autoridades (…) Aquí he apreciado el cariño, la amistad de los argentinos hacia Chile. Y me han conmovido profundamente.

-¿Y cómo ve la región?
Cuando usted me habla de derecha, yo quiero presentarle algo que es muy importante que nunca nadie lo ha dicho. Hay que diferenciar a la derecha económica de la derecha política. Yo nunca he sido de la derecha económica, nunca he sido del agrado de la derecha económica, nunca, porque creo que la derecha económica sólo tiene un dios, el dinero. Y nunca la derecha económica ha quedado mal en ningún gobierno, nunca ganó más plata que en el gobierno del señor Lagos. Nunca. La derecha política es otra cosa, totalmente distinta: conservadora en ciertos valores y progresista en otras materias, pero no por populismo, sino viendo realidades. Haciendo las cosas que se deben hacer. Entonces hay una diferencia enorme entre nosotros. Ahora, ¿la pregunta que usted me hacía era?

-Yo le preguntaba por la región. Porque a Piñera se lo ve cómodo por donde se mueve, hasta con Evo Morales.
Usted no estuvo al comienzo de UNASUR. Llegamos Sebastián, el ministro de Relaciones y yo, en una mesa como ésta. Evo sentado ahí, había dos sillas aquí, dos allá, a tomar café. Luego en otra mesa, y entra el Presidente Chávez. “Cómo está, Presidente, cómo está?”. Luego llegó el presidente de Bolivia, que se sentó al lado de Sebastián. A los 5 minutos, entra el presidente Lula, que nos saluda a todos. Luego entra Correa, que nos saluda todos, y se sienta a la mesa del presidente de Chile. Nosotros con el embajador nos retiramos y dejamos a los presidentes. Yo repito lo que dice Sebastián: no tienen idea de lo que somos ni lo que representamos, nos han etiquetado, no saben de qué derecha están hablando. No tienen idea de lo que están diciendo. Por eso que cuando Sebastián dejó muy en claro lo que creemos y lo que somos al presidente de Venezuela, fue el único presidente que fue aplaudido por todos los presidentes. Por todos. ¿Estamos equivocados? Todos tenemos derecho a equivocarnos, pero creo que estamos en la senda correcta y que queremos hacer algo en beneficio de todos los chilenos, sin discriminación de ninguna especie. Y eso es lo importante.

Escuche:
Entrevista a Miguel Otero – Parte I

Entrevista a Miguel Otero – Parte II

 

http://ciperchile.cl/2010/06/08/exclusivo-audio-de-la-entrevista-a-clarin-desmiente-explicaciones-de-embajador-otero-y-agudiza-sus-contradicciones/

 

CHILE: LA AFDD ANTE POSIBLE NOMBRAMIENTO DE NUEVO OBISPO DE SANTIAGO

DECLARACIÓN PÚBLICA

Santiago, 6 de junio de 2010

 

La crisis a nivel mundial que hoy en día vive la Iglesia Católica, envuelta en diversos escándalos de abusos sexuales, de vida licenciosa, doble estándar y silencios cómplices por parte de las autoridades máximas, también se ha visto mezclada con graves silencios políticos frente a atropellos a los derechos de su llamada feligresía.

 

Chile no ha estado exento de tales situaciones, la posición de la Iglesia, que por definición debería estar al lado de los más débiles no ha sido fiel a su mandato.

 

Esta institución eclesiástica supera con creces el ámbito al que debería estar reducida, el espiritual y su injerencia en lo político se hace innegable, en lo reciente, en su llamamiento a los “indultos bicentenarios”, se cuida de no mencionar que están fuera de ese beneficio los violadores de derechos humanos, mencionamos sólo esta ex profeso omisión, según nos señaló en entrevista con esta Agrupación, Monseñor Errázuriz.

 

Es en este contexto, que para la Agrupación de Familiares de Detenidos Desaparecidos, no es indiferente el nombramiento del sucesor de Monseñor Errázuriz, que se enmarca dentro de la derechización de la Iglesia en general y en particular de la chilena, olvidada ya de la labor en pro de la defensa de los humildes, de los ofendidos de la tierra que llevo a cabo Monseñor Raúl Silva Henríquez.

 

Se trataría del obispo de la diócesis de San Bernardo, Juan Ignacio González Errázuriz, sacerdote numerario miembro del cuestionado Opus Dei, capitán de Carabineros en retiro, experto en Derecho Canónico, cuyo desempeño durante la dictadura lo ligó en una singular “comisión de servicio” en el Ministerio Secretaría General de la Presidencia, lugar en donde se acopiaba toda la información de los servicios de seguridad de la época, tales como las de la CNI, llegando a ser con posterioridad nombrado como miembro del directorio del diario La Nación.

 

Juan Ignacio González Errázuriz no oculta su fervor por la dictadura ni por La Obra, lo que se ve graficado tanto en su tesis doctoral como en los símbolos de su escudo como obispo. Su nombramiento representaría un grave retroceso para la sociedad en su conjunto y muy peligroso en momentos como estos en que el cuestionamiento a la Iglesia se hace cada vez más evidente.

 

Hoy es tiempo para que la Iglesia Católica recupere las confianzas perdidas, estando al lado de los que sufren, los desposeídos, de los que son vulnerados sus derechos y no de quienes creen que el statu quo es Obra de Dios, de quienes moralizan, negándose a dar la comunión a divorciados, estigmatizando a los que poseen una opción sexual diferente y que hacen causa común con personas como el Cardenal Bertoni, de cuyas declaraciones en su paso por Chile mejor ni acordarse, ni de Monseñor Medina, cuya influencia en el Vaticano es importante y también de triste memoria.

 

Finalmente nos parece oportuno se aclare la participación de este obispo de San Bernardo en la defensa de los carabineros involucrados en el degollamiento de tres profesionales en 1985, fecha por las cuales este obispo se desempeñaba cómo abogado de la Dirección de Personal de Carabineros de Chile.

 

Estos son algunos de los turbios antecedentes que engalanan a quien podría ser nombrado como obispo de Santiago. Es nuestro deber denunciarlo y desde nuestro lugar como familiares de las víctimas de la dictadura, agotar todas las instancias para que un sujeto de estas características no llegue a ocupar un puesto que no solo tiene repercusiones en lo espiritual, sino también un fuerte componente político.

 

AGRUPACIÓN DE FAMILIARES DE DETENIDOS DESAPARECIDOS

Avda. Ricardo Cumming 1161. Santiago.

Fono-fax: [phone]. E-mail:[e-mail]

 

CHILE: COMPARADO AL FUJI, PINOCHO ERA UN CARTERISTA

Un amigo peruano me reenvia este artículo:

Informe da cuenta de 19 millones de dólares inexplicables en fortuna de Pinochet

Apenas 2 de los 21 millones de dólares de las arcas del fallecido dictador tienen sustento contable, según un informe que la Universidad de Chile entregó al juez Valderrama.

Viernes 4 de junio de 2010 | | País

La Facultad de Economía de la Universidad de Chile entregó hoy un reporte sobre la fortuna del fallecido dictador Augusto Pinochet, donde da cuenta de una suma total de 21 millones de dólares, pero sólo dos de ellos pueden ser explicados de acuerdo a la contabilidad.

El informe entregado al juez Manuel Valderrama, a cargo del caso Riggs, incluye las justificaciones que dio la familia de Pinochet en un total de 70 carillas.

Según informó Radio Cooperativa, el juez Valderrama dijo que la parte que está justificada “es todo lo relativo a lo que él percibió por concepto de remuneraciones de distintas fuentes, que son cerca de dos millones de dólares”, apuntando que tal información “es fundamental para los pasos a seguir en el proceso".

El abogado Eduardo Contreras cree que la cifra se queda corta, pero apunta que  aún “si sólo se tratara de esta modesta suma de más de 20 millones de dólares no se condice en absoluto con los ahorros que puede tener un oficial del Ejército”.

CHILE: CRÓNICA DE UNA ESTRATEGIA ANUNCIADA

Jaime Yovanovic Prieto

(Profesor J)

 

Primero: Introducción

Segundo: Momentos, pasos o fases.

Tercero: Otra economía

Cuarto: Administración comunitaria de las instituciones locales. 

 

Primero: Introducción

 

Las nuevas circunstancias y situaciones emanadas del terremoto, la crisis de la Concertación, el nuevo gobierno empresarial-militar, la subordinación y domesticación de la izquierda del Podemos, el surgimiento de nuevos referentes políticos dentro de las mismas dinámicas institucionales tradicionales, aún con lenguajes e imágenes de nuevo cuño, las nuevas condiciones de la lucha del pueblo mapuche, la cadena de despidos de funcionarios públicos, el estancamiento de las dinámicas sociales conducidas de modo sindicalista clásico y político reduccionista y las nuevas realidades políticas y sociales del continente, como en Colombia, Argentina, Paraguay, Ecuador, Honduras, así como la burocratización y el retroceso de las dinámicas convocatorias de los Foros Sociales, muestran un cambio de período que no ha sabido ser explicado, analizado ni enfrentado por aquellos que mantienen las viejas banderas de las luchas anteriores que requerían un fuerte componente clasista y partidario para agrupar y movilizar el descontento social en otro contexto que hoy ya no existe y que transforma a aquellas propuestas en conservadoras y camisas de fuerza de la dinámica de los de abajo, dinámica que no consigue desplegarse plenamente por causa de la insistente acción de esos destacamentos prehistóricos de la vieja guardia partidaria que no se quiere mirar en el espejo del muro de Berlín que cayó estrepitosamente.

 

La llegada de Obama al gobierno yanqui no ha podido contener las crisis económicas que han golpeado duramente el corazón del capital financiero de Estados Unidos y hoy día repercuten de manera sorprendente en casos como el de Grecia, donde todo parece desmoronarse junto con el Euro, a pesar de las inyecciones de millones y millones a la economía helénica.

 

Por ello hace falta discutir como rearmar las dinámicas sociales ya no más desde las teorías, doctrinas, orgánicas, ideologías, partidos, utopías, paradigmas, autores, barbudos europeos, líderes, discursos y tantos anzuelos que sólo consiguen atraer por lógica a algunos jóvenes sin poder hacer carne en la multitud. La lucha anticapitalista se ha transformado únicamente en lucha por el poder o terreno de expresión del más exagerado voluntarismo político que se considera más revolucionario mientras más agresivo, eléctrico y altisonante sea el discurso o el panfleto, igual a los pastores evangélicos que dan saltos en las plazas ahuyentando demonios.

 

En varias regiones del continente han surgido en los últimos años experiencias sociales organizadas y movilizadas desde abajo desde una perspectiva contraria a los viejos “anti”, anti-estado, anticapitalista, anti esto, anti aquello, con un carácter más propositivo y constructivo, demostrando en los hechos que una nueva forma de vivir es posible, que otro mundo es posible a condición de que nos saquemos las viejas camisetas, sin renegar de un pasado que fue necesario para determinados momentos históricos, que nos pongamos camisetas blancas para que sean pintadas con los colores que diseña el encuentro y la actividad conjunta de personas de carne y hueso. Se trata de la vida comunitaria, no la comunidad como una forma de organización, lo que permitiría nuevamente la pérdida de la autonomía en la misma medida en que las “organizaciones” o estructuras son subordinadas a las dinámicas y debates de la macro política y la macro economía. Por ello resulta chocante y desviacionista que los economistas discutan más del cobre sueldo de Chile que de la capacidad productiva de alimentos y otras necesidades en las localidades, como que el estado fuese la única forma de resolver situaciones dentro de la vieja propuesta de la “acumulación” de capitales que podrán ser distribuidos como el viejo pascuero mete regalos a los niños por las chimeneas. Nosotros mismos retiramos de la gente su capacidad de hacer y construir, para mantenerlos como sujetos pasivos que dejen de ser seguidores del mercado o del partido de “los otros” y pasen a ser seguidores de nuestras propuestas salvadoras. Eso es sólo cambiar el perro que muerde las patas de las ovejas. Nos justificamos en que ahora al menos se trata de ovejas conscientes, obvio, como lo fueron en la URSS, que cuando salieron de allí los perros ovejeros, no quedó nada, absolutamente nada, lo que demuestra que el discurso y la “conciencia” no sirven más que para atar a uno que otro prosélito o admirador. Si ese es el destino a que nos quieren llevar, bien vale decir que no, en voz bien alta.

 

Por eso mostramos aquí, mediante diferentes enlaces, las fases que contiene esa estrategia de nuevo tipo elaborada en diferentes lugares al calor de la vida cotidiana, tal como se pueden desprender del estudio de las noticias que van llegando de otras experiencias, de las propias, de muchas actividades pequeñas, medias y algunas ya mostrando su perfil en los territorios controlados por el estado chileno.

 

Segundo: Momentos, pasos o fases

 

Se refiere al proceso en secuencia, paso a paso, de autoorganización de vecinos. Hay muchas experiencias y pueden buscarse en internet o mirar hacia el lado sin anteojeras. Por traer sólo un ejemplo, veamos la experiencia del pueblo de Polpaico en la comuna de Til til, con la idea de que con ello se consiga ver que hay otros lugares y experiencias que con características propias y modalidades diferentes, avanzan sólidamente hacia formas de vida más compartida desde donde mirar y definir el mundo que nos rodea.

 

Lo invitamos a conocer lo que allí se está haciendo: http://www.clajadep.lahaine.org/articulo.php?p=9687&more=1&c=1

 

Vea también la programación abierta de actividades en Polpaico, a las cuales podrá asistir con su familia y vecinos: http://www.clajadep.lahaine.org/articulo.php?p=9685&more=1&c=1

 

Tercero: Otra economía

 

Se refiere al desarrollo de la capacidad productiva de vecinos y grupos organizados de cesantes, de jóvenes o amas de casa, que practican o pueden practicar emprendimientos productivos autosustentables, es decir autónomos, que no dependen de la subordinación a las cadenas de producción y compraventa del llamado libre mercado. También quiere decir que no le trabajan a otra persona que sea propietaria de la maquinaria o del producto, sino que ellos mismos, con sus propias manos, determinan lo que van a producir y cuanto, elaboran el artículo y lo colocan en redes de economía directa a precios inferiores que el mercado o en trueque por otros productos, recibiendo una parte que les permite subsistir y otra parte va a la comunidad local para abrir nuevos emprendimientos.

 

Por el otro lado, la otra cara de la medalla, estos mismos productores u otros, son también consumidores, obviamente, pero pueden obtener sus productos en las mismas redes de reciprocidad mediante la formación de los “Comprando Juntos” u otras modalidades que permitan adquirir lo necesario a precios por debajo del mercado o en la forma de trueque, que puede ser de productos o servicios, tales como un corte de pelo, un masaje, un profesor que hace clases, un médico que atiende un paciente, un abogado que asume un caso, un profesor de guitarra o un maestro de yoga.

 

Veamos el caso de los pescadores artesanales de Valparaíso que han vendido en la primera semana de junio de 2010 más de 500 kilos de jibia en Santiago mediante la Red de Comprando Juntos, Producción Autosustentable y Economía de Reciprocidad, inaugurando esta nueva modalidad que permitirá proveer a muy bajo precio a cientos de hogares de productos del mar frescos recogidos en la misma madrugada del día que lo recibe el consumidor en Santiago.

 

La propuesta de la jibia a los Comprando Juntos: http://www.clajadep.lahaine.org/articulo.php?p=9682&more=1&c=1

Resultados de la primera venta masiva: http://www.clajadep.lahaine.org/articulo.php?p=9681&more=1&c=1

 

Vea también la Feria Interregional del Trueque y Economía de Solidaridad que se hará el último domingo de cada mes (si no llueve) en Polpaico. El primero está programado para el día 27 de junio junto a un carnaval que recorrerá las calles del pueblo. Usted podrá traer y exponer sus productos o servicios y también a su familia con disfraces e instrumentos: http://www.clajadep.lahaine.org/articulo.php?p=9686&more=1&c=1

 

Cuarto: Administración comunitaria de las instituciones locales

 

En la misma medida que avance la interacción de vecinos en su comuna o localidad, como ya sucede en varias partes, las Juntas de Vecinos, Centros de Estudiantes, Sindicatos y otras organizaciones sociales podrán ser administradas desde las asambleas comunitarias, que pueden instalar a los dirigentes de esas instituciones como representantes de la comunidad y no como burócratas. Con ello puede disminuirse la dispersión y las divisiones locales, subordinande las instancias organizativas a las formas de vida comunitaria.

 

Lo mismo puede hacerse para el caso de concejales y alcaldes, para lo cual puede ver detalles, metodología, programa y otros puntos relacionados en el siguiente enlace: http://www.clajadep.lahaine.org/articulo.php?p=9683&more=1&c=1

 

Lo invitamos a intercambiar, discutir y llevar a la práctica estas y otras formas que usted descubra con sus vecinos. No espere a su salvador, líder, vanguardia ni el manual de cortapalos, usted es un transformador en potencia. Hágalo. Despliegue esa potencia, su poder-hacer.

 

Atte.

 

Jaime Yovanovic Prieto

(Profesor J)

CHILE: RESPUESTAS AL CATACLISMO. Agradeceríamos divulgar

RESPUESTAS AL CATACLISMO

Edgardo Condeza Vaccaro**

 

Han pasado tres meses, estas notas son la expresión de un espíritu constructivo. Estamos concientes de lo difícil que es para los chilenos y para las autoridades enfrentar el desastre producido por la naturaleza el 27 de Febrero de este año 2010.

CIFRAS.

 

Al considerar numerosas fuentes sobre un mismo tema, en ocasiones las cifras y la información son diferentes.

El 46% de la energía sísmica del planeta es liberada por Chile. (1)  El terremoto de Valdivia, en 1960 (9.5 de la escala Richter), ha sido el mayor del mundo. (1)

El del 27 de Febrero de 8.8, ocupa el quinto lugar en el mundo. La energía liberada por el equivale a la de 19.040 bombas atómicas de la bomba que se lanzó en Hiroshima. (1*)

El terremoto fue de tres a cuatro veces el potencial destructivo del ocurrido en el año 1985 (2),  es el más destructivo que hemos tenido. (3) 

 En las seis regiones del terremoto y maremoto: Valparaíso, Metropolitana, O´Higgins, Maule, Bio Bio y Araucanía viven 12,8 millones de habitantes, el 75 % del país. (4)  Población afectada 2 millones. (5)

 

ERRORES POR FALTA DE PREVENCIÓN. 

 

*Chile es un país con volcanes, terremotos y maremotos: debiera haber estado mejor preparados para enfrentar las catástrofes.

*En un país “sísmico” los gobiernos central, regional y los municipios no consideraron las investigaciones que advertían de la posibilidad de un terremoto.  (6)

*Ni el gobierno ni las Fuerzas Armadas dieron la alerta de un tsunami. (7) “Así el gobierno después de 24 horas de ocurrido el maremoto no reconoció su existencia. ”  (8)

*En la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones no hay una sola mención a los maremotos. (9)

No existían pilotos de helicópteros de guardia en el sitio donde estos estaban los aparatos y la Presidenta Bachelet no pudo usarlos para trasladarse oportunamente a la zona de la catástrofe.

*Después del terremoto no se estableció a tiempo el estado de catástrofe y el toque de queda.

*La catástrofe ha demostrado que es falso que todo lo público es ineficiente y que todo lo privado es eficiente. Además ha demostrado que son falsas las fortalezas del modelo económico neoliberal. Ha sido evidente que el Estado chileno es pequeño y atrasado. Que no tiene la suficiente capacidad de control y fiscalización.

*Que las grandes empresas privatizadas: eléctricas, agua potable, (9*) alcantarillado, teléfonos, comunicaciones y medios de comunicación a pesar de ser mono u oligopólicas y tener enormes utilidades no fueron capaces de responder ante una emergencia. Además sus servicios se vieron suspendidos más allá de lo que era de esperar. Fueron días y semanas que estos servicios básicos no se entregaron. Así mismo, en Atacama a pesar que el temblor fue solo de grado 6  la red telefónica fue interrumpida. 

*Se hizo dramáticamente evidente la pobreza y las enormes desigualdades que existen en nuestra nación.

*A pesar que el estado chileno tiene recursos, las instituciones, la técnica y la administración no existían o eran antiguas. Los planes y normas ante un terremoto y maremoto no existían, o fueron insuficientes.

La excepción a todo esto fue la Radio Bio Bio, que nació en nuestra región y lleva su nombre. Sus propietarios, periodistas y todo su personal merecen un reconocimiento y gratitud de toda la nación. 

 El centralismo avasallador que padecemos dificulta la información, la toma de decisiones y la resolución de los problemas.

CENTRALISMO. Algunas manifestaciones recientes. 1-No hay consideración alguna por la autonomía de las regiones. Una orden en la Moneda redujo inconsultamente el presupuesto, de las regiones. Y además, los Ministros suspenden iniciativas y proyectos ya comprometidos en la salud, vivienda, vialidad, calles... Esto aumentará el desempleo. (10)

2-La Concertación se reunió en Santiago para analizar las Consecuencias de la Catástrofe y proponer soluciones, sin invitar a los actores principales de las regiones, en Abril 2010.

3-El centralismo también se expresó en el encuentro “Aprendiendo del Terremoto” de ingeniería antisísmica realizado en Santiago el 20 de Abril.  Participaron una treintena de relatores, solo uno de nuestra región del Bio Bio fue invitado 48 horas antes del acto y por eso la VIII región no tuvo representación en un evento que analizaría los efectos y enseñanzas del terremoto. (11) 

4- El gobierno central envió un proyecto de ley sobre la construcción en las zonas afectadas, sin consultar a los gobiernos regionales ni a la ciudadanía.

*A pesar que la urgencia determinada por la catástrofe, el nombramiento de las autoridades del nuevo gobierno ha sido muy lento. Por ejemplo, recién el 5 de Mayo se produjo el nombramiento del encargado de la Subsecretaría de Desarrollo Regional, el SEREMI del Trabajo y el Director del SERVIU en la VIII Región. (12) 

DAÑOS:  *El terremoto produjo daños en casas, edificios, museos, aceras, puentes, caminos, vías férreas, Pasarelas, pasos bajo y sobre nivel, puertos, faros, en los servicios agua potable, aguas servidas, electricidad, gas, comunicaciones, silos, canales y pozos, daños medioambientales…

*El cálculo de estas pérdidas que se ha dado a conocer es de 30.000 millones de dólares que equivalen al 17 % del PIB. Pero puede ser mayor  pues existen daños no visibles o que no se han informado por parte de los afectados. De lo anterior 10.600 millones de dólares es destrucción del sector público (puentes, caminos, vías férreas, hospitales, escuelas, edificios públicos) Descontando los seguros esta cifra cae a 9.300 millones de dólares. (13) 

*“…el suelo submarino subió en promedio 2 metros, ahora no se puede garantizar que el buque tenga la profundidad necesaria para recalar en un puerto”. “…la ciudad de Concepción, el desplazamiento podría llegar a 12 metros para finales de este año” (14)

*Las pérdidas de la fuente de trabajo y el despido de trabajadores es, junto a la vivienda y la salud, el tema de mayor preocupación de la población.

Es una situación que angustia a decenas de miles de personas que lo han perdido todo. La región del Bio Bio ya tenía un altísimo desempleo. Comparándolas con el resto del país, algunas de sus comunas eran las que ya tenían el mayor número de desempleados.

En Talcahuano se podrían perder 10.000 empleos que se sumaría a los 13.900 que ya teníamos antes del terremoto con lo que se podría llegar a una desocupación del 23% (15)  

En los próximos 6 meses la tasa de desempleo podría alcanzar hasta el 19%. Los 13 mil empleos de emergencia que se asignaron y que se suman a otros 13 mil previos a la catástrofe serán insuficientes para cubrir la demanda. Talcahuano tiene una fuerza laboral de 100.000 personas. (16) 

*El maremoto dejó 58 naves en las calles de Talcahuano. (17)  “El sector pesquero que fue destruido requerirá 1 y 2 años para levantar sus instalaciones.”  (17*)    

*La daños en el Astillero y Maestranzas de la Armada, ASMAR, de Talcahuano equivalen a una pérdida, para el estado, mayor a US $ 1.000.000.000 (17**)

*La demolición de un puente sobre el río Bio Bio costará 2.000 millones de pesos. (17***)

*Comparando el mes de Marzo del presente año y el del 2009: la producción industrial disminuyó 85% y las ventas en 68,4%, en la Región del Bio Bio (18) y  (20) En la Región del Bio Bio, en el mes de Marzo se exportaron US $ 252,3 millones. USA $ 161 millones menos que en Marzo 2009. (20*)

* Se hizo evidente, en muchas personas, la decisión de: saquear supermercados, incluso de parte de ciudadanos con ingresos económicos elevados, bombas de bencina, comercio pequeño, el vandalismo, la destrucción y el incendio deliberado de locales comerciales. Todo ello no pudo ser controlado por Carabineros ni por la Policía de Investigaciones. Esto produjo mucho temor en la ciudadanía.

• Pero lo más lamentable han sido las pérdidas humanas por muerte, lesiones físicas y psíquicas y accidentes posteriores al movimiento sísmico.

521 personas muertas, de estas el maremoto quitó la vida a 124. Cincuenta y seis desaparecidos, 800.000 personas damnificadas. (20**)

^*Solamente detallaremos algunas áreas de las pérdidas.

Las pérdidas en el sistema de salud equivalen a más de la mitad del presupuesto de salud de este año. Alrededor de tres años demorará el sector de la salud pública en volver a lo que existía en la región del Bio Bio (21)

 “solo 17 de los 132 hospitales regionales, modulares y otros resistieron los daños. 12 quedaron inutilizados y otros 31 sufrieron daños recuperables… US $ 2.100 millones se gastarán en repotenciar el sector” (22)  

En Chile existen 26.202 camas. 2,1 camas por cada 1.000 habitantes. Canadá es el país desarrollado que tiene la razón más baja: 3 camas por mil habitantes. Si quisiéramos alcanzar esto, necesitaríamos 10.542 camas nuevas o lo que es lo mismo 26 hospitales de 400 camas  cada uno.  En Chile existía un déficit de camas muy importante. Con el terremoto 25 hospitales quedaron con daños severos y el déficit aumentó, quedaron 7.147 camas inutilizadas y 9.339 deben ser reparadas. (23)   y (51) 

---El total de viviendas dañadas en el país es de 370.051. De las cuales 81.444 fueron destruidas y 108.914 presentan daños mayores (24).

En la Región del Bio Bio 80.000 inmuebles sufrieron distintos grados de daños. El Alcalde de Hualpén Marcelo Rivera dice que son más. (25)  Es probable que existan daños que no se observan o no se informan.

 --Solamente en Talcahuano existen 6.600 viviendas destruidas. En total en el país han quedado 800.000 personas  sin hogar. (26) 

Muchos edificios no resistieron el terremoto porque la construcción no se realizó de acuerdo a las normas. (26***)

--Fueron afectadas 37 estructuras de riego con un total de 26.000 hectáreas regadas. (27) 

*El Ministro de Obras Públicas expresa que los daños en infraestructuras públicas en la región del Bio Bio, equivalen a US $ 895 millones  sin considerar los daños del sector privado.

191 puentes fueron afectados, 1. 554 kilómetros de caminos dañados. (28) y (28*) Los costos en empresas de la región por fletes han subido 20% por falta de conectividad. En ocasiones las firmas tienen que cargar en tres camiones lo que iba en uno. Algunos deben viajar hasta 200 kilómetros más que en condiciones de normalidad. El único puente habilitado para cruzar el río Bio Bio desde Concepción, Talcahuano... hacia el sur esta dañado y limitado en su funcionamiento. Antes recibía 30 mil vehículos diarios ahora su tráfico ha aumentado a 70 mil lo que se traduce en una demora de hasta 10 veces en las horas peaks. (29) y (30)

En la ciudad de Concepción y para viajar a Arauco existe una restricción vehicular de 4 dígitos y una restricción total para el tránsito de camiones durante el día.

·        El Ministro de Minería informó que en ENAP, por los daños y la menor actividad la pérdida puede ser de 200 millones de dólares.     

·        Bomberos. La 1º, 3,º, 5º y sexta compañías “destrucción total de sus cuarteles. Graves daños en la 2º. O sea el 50% del Cuerpo de Concepción está afectado. Según la Superintendencia se requieren más de 1.500 millones de pesos para levantar estas instituciones. (31)    

 

¿Cómo enfrentar todo esto, Qué sugerencias se pueden hacer?

PROPUESTAS:

…Valoramos los anuncios del gobierno que destruyen el dogmatismo que es imposible modificar y aumentar los impuestos a las grandes empresas.

--También que 1.200 millones de dólares proveniente de la Ley Reservada del Cobre (10% de las ventas de este mineral que reciben las FFAA para la adquisición de material bélico) se destinarán a la reconstrucción. (32)    

--La disminución de los impuestos a las PYMES que proporcionan el 80% del empleo. (33)    

--Adecuación y fortalecimiento de Chile Compra  para que tengan acceso realmente las PYME. Refuerzo de los programas del acceso de las PYME para créditos de trabajo y de inversión. “En esta materia , CORFO y Banco del Estado van a especializarse y constituirse en bancos con una prioridad especial para las PYME” . --“El compromiso del gobierno a que el estado pague las deudas a sus proveedores. (34)    

--Que el Gobierno se haya comprometido a construir en 4º Puente Industrial que unirá las riberas sur y norte del Bio Bio.

--Que se haya anunciado la creación de un Sistema de Alerta Temprana vía los celulares. Al enviar el mensaje los celulares, y a la futura TV digital, se encenderán automáticamente. Recibiendo información sobre magnitud del sismo, mapas de evacuación y tiempo de arribo de las olas. (35)   

 --Que se haya anunciado: “…para tener una democracia más participativa se necesita ciudadanos informados…” se instalará una carretera digital de banda ancha que abarque todos los hogares y escuelas del país. (36)    

--Que se haya mejorado el funcionamiento del SHOA.

--Que se haya anunciado “el plan maestro de la construcción de ciclovías y ciclobandas” para estimular y aumentar el uso de la bicicleta en las ciudades de mayor tamaño. (36*) Ver anexo 1

Aspiramos. *Chile es un país  que permanentemente estará expuesto a desastres naturales y los  ciudadanos tenemos el derecho a esperar que sus autoridades tanto de los gobiernos nacional, regional y municipal como el sector privado relacionado con los servicios y funciones estratégicas, estén preparadas y adopten medidas preventivas y razonables y rápidas en  la solución de los problemas.

*Es necesario un Plan General Estratégico para todo el proceso de reconstrucción que debe ser conocido y la población pueda dar su opinión. Considerando que es una oportunidad para disminuir la enorme desigualdad y distribuir mejor la riqueza.

*Deben crearse incentivos especiales, por ejemplo exención tributaria temporal, depreciación acelerada, préstamos con tasas de interés especiales y con plazos adecuados… para que las empresas inviertan en las regiones afectadas. 

Aspiramos  a que no solo se reconstruya. Requerimos que las cosas se hagan mejor que lo que se han hecho, que a que se construya un nuevo y mejor desarrollo de las regiones afectadas. Se requiere que todas las tareas se realicen con eficiencia y eficacia en la gestión. Que en general sean realizadas por equipos multidisciplinarios con la participación de científicos y técnicos.

 *No basta reconstruir lo que existía. Se trata también de aprovechar esta situación para mejorar o cambiar lo existente en las ciudades, áreas verdes, caminos, puentes, terminales de buses, estaciones ferroviarias, agua potable, electricidad, comunicaciones, superar los daños medioambientales, respetando la geografía y el paisaje, en muchas ocasiones con nuevos planes urbanos. Es necesario reconstruir, construir y mejorar: las viviendas, el aparato productivo y el comercio, los puertos, el sector pesquero, etc. Lo que se construya debe adecuarse al sitio y las características del lugar y debe realizarse un avance, un salto al nuevo desarrollo. Todo siendo parte un Plan General Estratégico mirando a largo plazo, que permita mejorar la calidad de vida de sus habitantes y contribuya a disminuir le enorme desigualdad que existe en nuestra nación. Todo ello con la participación de los ciudadanos.

Prevención: *El terremoto fue anunciado por investigadores del extranjero y de la Universidad de Concepción y de la Universidad de Chile y no fueron escuchados. (6). Por parte del gobierno nacional, regional y municipal debe existir una mayor preocupación por las investigaciones realizadas por expertos, considerar sus conclusiones y darles un apoyo sustantivo. Por ejemplo en la Universidad de Concepción no hay doctores en dinámica de maremotos.

*Educación a la población en general e incluir la asignatura de geociencias en el currículum  escolar.

*En futuro, inmediatamente después de  producida una catástrofe entregar facultades extraordinarias al Intendente de la región afectada.

*Establecer una Institución Tecnológica Nacional moderna que impida la suspensión de las comunicaciones ante la catástrofes y un Sistema de Alerta Temprana que permita comunicar a todas las comunas y las regiones entre si. Por ejemplo el sismógrafo de Concepción tiene más de 30 años. (37)

 Es lamentable que, existiendo recursos, no se haya implementado desde hace muchos años.

*Proponemos acelerar la instalación de la Red Sismológica Nacional. Es increíble que en un país sísmico, uno de los países con más terremotos en el mundo, existiendo los recursos, esto se haya postergada por décadas.

* Toda la zona costera habitada debe tener un sistema de sirenas para alertar a la población.

*Un paso muy positivo va a ser la creación de las Oficinas de Emergencia Comunales.

*Las actuales autoridades junto al terremoto tienen muchísimos otras responsabilidades. Un ámbito de acción es el cumplimiento del Programa de Gobierno y otro es la Reconstrucción. Para facilitar la promulgación de las leyes, en general es conveniente presentarlas en forma separada.

La actual organización de la Reconstrucción está distribuida en diferentes áreas y comisiones. Es urgente crear una Institución Nacional de Reconstrucción. Con un responsable político de comunicación permanente y directa con el Presidente de la República, descentralizada, con sede en Talcahuano y conformada fundamentalmente por personas de las regiones y multidisciplinaria. (38) Con el respaldo las Universidades y que incluya investigadores especialistas.

* REGIONALIZACIÓN. El terremoto y el maremoto han develado una nueva faceta del centralismo agobiante que enferma a Chile. En las autoridades santiaguinas no existe un conocimiento ni conciencia sobre los daños que ha producido este cataclismo.

*Ha sido un error grave disminuir los presupuestos de todas las regiones para favorecer las afectadas por el terremoto. Estos recursos son indispensables en cada región, muchos de ellos ya están comprometidos. A ello se suma la disminución que existirá en cada sector desde los ministerios. En las regiones afectadas se incrementará el  desempleo en la mayoría de los sectores. Con estas decisiones se extienden los problemas a todo el país.

*Es necesario que las regiones tengan recursos propios. Y ellas deben tener autonomía para decidir como invertir sus recursos.

*El gobierno regional debe tener autonomía para generar y desarrollar la planificación regional para mejorar la vida de sus habitantes. 

La reconstrucción y el mejoramiento de las regiones debe ser generada en la propia región. Darse sus propias normas, sin que contradigan las Leyes.

Un país descentralizado es indispensable para tener un país desarrollado. Es inmanente al progreso armónico la descentralización y el regionalismo.

Un país descentralizado habría respondido mejor a las emergencias y a las catástrofes.

*Frente al centralismo, debemos actuar todos unidos más allá de las diferencias políticas e ideológicas, y continuar trabajando para que en el futuro el gobierno regional, incluyendo al  Intendente,  sea elegido por la ciudadanía.

*Los directores de las Empresas donde tenga participación el Estado deben ser personas de la región correspondiente. Esto también debe ser válido para las empresas privadas de las regiones.   

*Los proyectos de ley relacionados con las consecuencias de la catástrofe, deben ser aprobados por las regiones: sus autoridades y la ciudadanía.

*Será muy positivo que los damnificados que postulen a las viviendas puedan elegir entre varios tipos de casas.

*No deben despedirse trabajadores por sus ideas políticas. Tampoco abusar de los despidos basados en una causa mayor.

*Fortalecer el desarrollo del turismo en la región.  Por ejemplo, utilizar el borde costero para esto y para la recreación en forma segura.

*Conservar el cabezal norte del Puente Viejo que tiene varios pilotes en pie. Para restaurantes, paseos a pie o en bicicleta, colocar miradores. (39)

Habitantes de San Pedro están solicitando una construcción similar en la ribera sur.

*Incrementar los recursos de Bomberos, Carabineros y Policía de Investigaciones.

*En las redes de telecomunicaciones de emergencia debe considerarse la inclusión de los radioaficionados.

*Que el gobierno regional se haga cargo de financiar las conexiones eléctricas de las viviendas de los damnificados.

VIVIENDA --Debe construirse y reconstruirse en zonas seguras, tanto en la costa como en el interior. Considerando que Chile es un país volcánico, de maremotos y terremotos.

Hay que establecer mecanismos para que la clase media acceda a subsidios de reconstrucción. (40) 

*Cambio de los planos reguladores. Probablemente en 90 Comunas.

En un país sísmico no debe construirse a la orilla del mar. Hay que construir 15 ó 20 metros sobre el nivel del mar. (41)

*Sería conveniente revisar los cálculos de las construcciones realizadas entre 1980 y 2005. A lo menos las de uso público como colegios, hospitales y las vulnerables como las viviendas económicas... (42)

*Los concejales Olea y Calderón de  La Reina han propuesto que exista un Registro Nacional de Viviendas que incorpore el historial de daños y los cambios en sus estructuras. Es necesario que la modificaciones importantes de la vivienda que alteren la resistencia de la vivienda (por ejemplo, eliminar pilares, abrir ventanas, etc.) sean realizadas con estrictas normas  de seguridad y con permiso de la municipalidad correspondiente. 

*Ingeniería sismorresistente.

*Hacer mapas de microzonificación  sísmica y de las características del suelo  en todas las comunas para determinar donde es adecuado construir. Esto ya existe en Santiago y Melipilla. Las ondas sísmicas se amplifican en los terrenos inestables. (43) (43*)

Estos mapas deben estar incorporados en los planos reguladores de las comunas.   

*Antes existían revisores municipales, independientes de la Empresas Constructoras, Ingenieros Calculista que tenían la obligación de revisar y certificar las características del proyecto. Hay que retomar el principio que  las municipalidades se obliguen a examinar los proyectos de cálculo, revisar e inspeccionar los edificios durante su construcción.  En Chile existirán nuevos terremotos, maremotos y erupciones volcánicas. Hay hacer más exigentes las normativas estructurales y sísmicas.   (42)

*Estamos de acuerdo, en general, con aquellos arquitectos e ingenieros que estimaban que no debía construirse en altura más de 8 a 10 pisos, en Concepción. (44)

*Las viviendas que se construyan deben ser de calidad. El gobierno es el principal responsable que se produzcan de buena calidad y en número suficiente. Lamentablemente personas que están viviendo en mediaguas se quejan que con la primera lluvia estás se han pasado por ejemplo, en Cauquenes, Constitución, Coliumo, Curanilahue, Penco, Talca... En Tumbes además, las mediaguas no tienen luz, agua potable ni alcantarillado.

Las mediaguas son de 18 metros cuadrados. (45)

El ejército señala que las viviendas se anegaron por material inadecuado y además por un armado deficiente.  (46)- (47)  

*En la Región del Bio Bio falta el 63 %. (48 y 49)

*Es frecuente que en Chile lo que se realizó, construyó, para una emergencia quede como definitivo. Esperamos que esto no suceda en esta ocasión. (50)

 Salud *La  prevención es esencial.

*Chile tiene en lista de espera de atención de 650.000 personas y le falta el 40 % de los especialistas necesarios. (51).

Es necesario  e inevitable incrementar el presupuesto de salud, actualmente el gasto total, público y privado es de 7,6% del PIB.

*En la comparación de los índices médico sociales también se manifiesta el centralismo, con mejores índices, concentración de personal del sector salud y con mayores recursos físicos en Santiago.

*Fortalecer con mayores recursos humanos y materiales la Prevención y la Atención Primaria de Salud. Que en general, cada persona pueda atenderse en su propia comuna. (51*)

*Son importantes los servicios y hospitales ante la emergencia. Pero, se deben construir hospitales definitivos. Por ejemplo San Pedro de la Paz necesita un hospital.

*Junto a la disminución de los recursos físicos que se ha producido, se acerca la época en que

aumentan las enfermedades respiratorias agudas contagiosas y se incrementan las crónicas por

el hacinamiento y la falta de abrigo.

 *Hacer que los hospitales con menos daños y prestaciones puedan entregar atenciones más complejas. (52)   

v     Deben privilegiarse los artistas de las zonas afectadas con respecto a su financiamiento. Ellos han visto afectadas su vivienda y lugar de trabajo y a pesar de ello han realizado una gran actividad solidaria. Lo mismo con la línea del Fondo Patrimonial.

v     Transporte: Los problemas del transporte y de conectividad del área metropolitana de Concepción hace muchos años que se viene señalando. El Ministerio de la Vivienda y los Municipios han permitido la expansión de la ciudad sin mejorar la trama vial ni la capacidad y número de puentes  que dependen del Ministerio de Obras Públicas. Se ha construido según las fuerzas del mercado.

*Actualmente 500.000 personas sufren por la congestión para cruzar el Río Bio Bio.

El único puente habilitado para atravesar el río Bio Bio está dañado y limitado en su funcionamiento. (53) 

Se produce un retraso enorme y se dificulta la entrada a Lota y llegar a la provincia de Arauco por daños en la vía y paso sobre nivel.

*Es necesaria la reparación y la creación de puentes que cruzan el río Bio Bio: Ferroviario, Llacolén, Juan Pablo II, Chacabuco, Gran Bretaña o Industrial, en Hualqui y en Santa Juana.

*Mejorar el camino entre Hualqui y Copiulemu, acortaría mucho la distancia para tomar la Carretera Panamericana.  Para darle otra salida a Chiguayante construir una carretera que llegue a Nonguén.

*Debe incluirse en los programas el soterramiento de la línea férrea que corre paralela al río Bio Bio. Extensión del Biotren hasta Lota y Dichato. (54)

*Eliminación de los peajes de Chaimávida, Ruta de la Madera y de Coronel.

*Nuevos terminales de buses y estaciones ferroviarias.

*Va a ser necesario confeccionar una nueva cartografía del suelo submarino.  

v     Existe una situación que debe dilucidarse: más estado o más privados en un país enormemente desigual, centralizado y con un desarrollo insuficiente.

Toda Institución Pública ha sido creada con una concepción humanista y con un espíritu solidario. Su propósito ha sido responder a necesidades de los habitantes de nuestro país, para mejorar sus condiciones de vida, especialmente para quienes tienen menos recursos económicos. Su propósito esencial es servir.  Las Instituciones Públicas son el producto del conocimiento y el esfuerzo de muchas generaciones de ciudadanos, que las han gestado y mantenido. Todos, de una u otra manera, hemos contribuido a su desarrollo y nos pertenecen a todos.

Chile es uno de los países que tiene un Estado más pequeño.

En los países de Europa y Norte América se protegen las instituciones públicas. El Estado se reserva   numerosas empresas para desarrollar una política social, por ser vitales, por que son monopolios  y son estratégicas  para su progreso. Ello es causa y efecto del mayor desarrollo y mejores condiciones de vida.

*Es inconveniente continuar con las privatizaciones que se han realizado a partir del año 1973 hasta el presente. Ahora el gobierno ha expresado su intención de continuar con la privatización de lo que resta del agua potable, de la electricidad (EDELNOR), bienes públicos, concesionar o privatizar ASMAR…(55) y (56)

Por el contrario, hay que revertir las privatizaciones. El terremoto y maremoto demostraron la necesidad que los servicios estratégicos sean de propiedad pública: agua, electricidad, gas, comunicaciones… 

Al vender o privatizar, el patrimonio nacional se disminuye y se daña. Privatizar significa eliminar una fuente de entradas permanente. Que continúen siendo de todos los chilenos permite la influencia del sector público en empresas que tienen un carácter estratégico.

La población en general no está de acuerdo con esto. Esto quedó demostrado con el Plebiscito que realizamos con el Movimiento por la Consulta y los Derechos Ciudadanos en la Región del Bio Bio para intentar detener la privatización del agua potable y el alcantarillado participaron 136.783 personas. El 99% rechazó esta enajenación de un bien público que ha traído alza de tarifas, malos servicios y mala atención al público, todavía no se arreglan las plantas de tratamiento de aguas servidas… Esto último es el mayor impacto ambiental producido como consecuencia del terremoto en la Región. (36*)

Ø      Es muy importante la recuperación del Borde costero para la recreación y el turismo con las medidas de seguridad necesarias.                                                         

Talcahuano merece un trato especial, una ley, como lo tuvo durante los gobiernos de Alessandri y Frei Montalva. Los ciudadanos han requerido una Ley especial y han solicitado subsidios y programas de financiamiento estatal  para la reactivación del comercio y la industria. (57)

            Ante la tardanza en las acciones del gobierno, alcaldes de zonas afectadas amenazan con     .           movilizaciones ante falta de recursos.   (58) (59)

• En Concepción el público hace largas colas con la pérdida de muchas horas para cancelar los servicios básicos. Estas empresas deben instalar más oficinas especiales de atención al público.

• Corregir la comunicación y tareas en conjunto que debe tener el gobierno Regional con los municipios. Por ejemplo en Lota el ejecutivo envió sin coordinación con el municipio 120 mediaguas sin techo que fueron sacadas por los pobladores.
• Ha faltado una autocrítica de la Concertación. Parte de las fallas antes mencionadas son de su responsabilidad.

 *PARTICIPACIÓN CIUDADANA. En todas las principales propuestas es muy importante las consultas a la ciudadanía. Por ejemplo, así lo acordó el Consejo Municipal de Talca. Estamos dispuestos a contribuir a que se realicen estas consultas a la ciudadanía sobre aquellos temas fundamentales que afectan esencialmente la vida de las personas.

 

Ver anexo Nº 2 sobre propuestas.

Recursos. 

*La catástrofe demostró que el modelo económico neoliberal desarrollado desde cerca de 4 décadas no ha permitido responder adecuadamente a ella.

Es muy justo partir del principio que el que tiene más,  aporta más.

*Los tributos no solo sirven para la reconstrucción es también un medio para tengamos una nación con menor desigualdad y mayor desarrollo.

*En la discusión en el Parlamento esperamos que se logre: que el aumento de  los impuestos a las grandes empresas sea mayor y que no sea transitorio sino permanente. 

*Desarrollar mejor la fiscalización para evitar la evasión y la elusión. 

*Chile es uno de los países que tiene mayor desigualdad. Todos los candidatos a la Parlamento y a la Presidencia prometieron disminuirla. (60) Ver anexo Nº 1.

*Impuesto a las utilidades de los bancos.  Las utilidades de la banca crecieron un  84,3 % en el primer bimestre de este año, con ganancias en los dos primeros meses por 265.140 millones de pesos (500 millones de dólares),   si proyectamos esta cifra por el año los bancos obtendrán utilidades sobre los 3.000 millones de dólares, la banca el año recién pasado a pesar de la crisis económica obtuvo utilidades por 2.500 millones de dólares,    (61)    

*El impuesto al Tabaco recaudará 990 millones de dólares. Es mayor que el que se recaudaría por lo anunciado para el Royalty al Cobre, 700 millones de dólares. (62) 

*En los últimos años se subió El IVA con la promesa que eran transitorias y que las bajarían... Este es un impuesto que afecta mucho a las personas con escasez de recursos.

Es conveniente establecer un IVA diferenciado, como sucede en numerosos países desarrollados, para el pan, leche, libros, frutas, verduras, pescados, medicamentos. Elaborar una canasta para esto. Esto baja inmediatamente el costo y mejora la calidad de la vida de los pobres y de la clase media.

*Impuesto específico a la comida “Chatarra”. (63)  

*Impuesto a los Juegos de azar.

 *Impuesto específico al alcohol. (64)

*Destinar a las regiones afectadas un 25 por ciento más de aumento en su presupuesto. (64*) COBRE. Las grandes mineras son el único sector de la economía que tiene el privilegio de la invariabilidad tributaria. La suma de sus  ganancias enviadas al exterior durante los años 2006, 2007 y 2008  fue de US $ 70.732 millones. (65). En tres años, más del doble de el total de pérdidas por el terremoto.

*Es un error la propuesta del gobierno de ofrecerle que voluntariamente aumenten sus tributos dándoles, como compensación que además de los 16 años actuales de invariabilidad se sumen ocho años más. Este período -24 años-  puede alcanzar hasta que el mineral se agote. Más que un aumento se trata de un adelanto de tributos del futuro.

A las grandes empresas de la Minería debiera aplicárseles UNA RENTA Y UN IMPUESTO.

Lo que actualmente se aplica a la minería con el nombre de “royalty” es un impuesto. Este debiera ser de un monto similar a lo que se establece en diferentes países.

*Se usa en forma errada el término inglés “royalty”. En castellano el término preciso es renta.  Esta es un derecho que tiene el propietario, en este caso  el Estado, (todos los chilenos) sobre los bienes que son de su propiedad. No es un impuesto. (Como lo dice la Constitución Art. 19 Nº 24). Esto además está respaldado por que el cobre, el oro, el molibdeno son recursos naturales no renovables.

*En Chile no se cobra este derecho, la renta, a las grandes mineras. Tampoco se hace con las enormes empresas que utilizan el agua para las hidroeléctricas y para el agua potable por parte de las sanitarias. Estos bienes que son de todos los chilenos se entrega gratuitamente. Debe cobrarse una renta a todos ellos.

Debieran ser como un arriendo. Como se hace en ocasiones cuando las compañías forestales ocupan para sus plantaciones la tierra que no es de su propiedad.   

Kevin Rudd, el Primer Ministro de Australia ha declarado que  " es importante que el pueblo australiano reciba una retribución justa por los recursos que les pertenecen". Los incrementos de las captaciones de renta minera e impuestos, por parte del gobierno australiano, se estiman equivalentes al 57% de las utilidades de las mineras.  (65*)

*Es muy importante que la contraloría haya creado la comisión de Auditoría de Catástrofes que se dedicara especialmente a revisar que exista un uso correcto de los fondos ocupados tanto por el Gobierno anterior como el actual y la fiscalización de las donaciones entregadas a los organismos privados cuya ejecución involucra al gobierno.   

** Presidente del Movimiento por la Consulta y los Derechos Ciudadanos.  [e-mail]

Fuentes de información.

(1) Académico Alejandro Maturana.

(1*) El Mercurio 16 de Mayo 2010.

(2) El Sur 7 de Abril 2010

(3) Ernesto Ottone. El Mercurio 2 de Abril 2010 página: A 2

(4) El Sur 4 Mayo 2010 P. 2

(5)  Ejército de Chile/ Presidencia de la República El Mercurio 28 Abril 2010 C 13

(6)  Investigadores de Chile, Francia, Bulgaria, de la Universidades de Chile (6) y de Concepción en los años 2007, 2008 y 2009 advirtieron: “El área de Concepción-Constitución [35-37 ° S] en el sur de Chile Central, es muy probable que una brecha sísmica madura, ya que ningún sismo de subducción se ha producido un allí  desde 1835. Por lo tanto, en el peor caso, el área ya cuenta  con un potencial para un terremoto de magnitud tan grande como 8-8.5, de ocurrir en un futuro próximo.” Le Monde Diplomatique Abril 2010. En definitiva fue de 8,8.

(7) “En Chile existe un protocolo denominado Accemar, que indica que cualquier Movimiento  sísmico que es de grado mayor a 7,5 grados en escala Richter, obliga a evacuar zonas costeras por peligro de maremoto” Daniel Brzovic, Rodrigo Cornejo, Juan González, Rodrigo Sánchez, Mario Sobarzo. Le Monde Diplomatique Abril 2010. También se menciona en El Mercurio 14 Mayo 2010

(8) Osvaldo Torres Gutierrez. 

(9) Miguel Lawner

(9*)La empresa de de Agua Potable en la Región del Bio Bio, ESSBIO, después de dos y medio meses de ocurrido el terremoto, envió una cuenta que cobraba el consumo del mes de Marzo señalando las cifras de consumo tomadas del medidor. La propietaria de la casa había pagado el mes de Febrero e informado a ESSBIO  que su casa  … y el medidor, se la había llevado el maremoto. Carta de la Sra. Gabriela Merino I. al Director El Sur 13 de Mayo 2010

(10) El senador Pedro Muñoz anunció, en este sentido, la presentación de un proyecto de Reforma Constitucional que establezca que los recursos asignados por la Ley de Presupuesto a las regiones ingresen a su patrimonio y que la facultad del Ejecutivo de realizar reasignaciones amerite un acuerdo con los Gobiernos Regionales en torno a la forma y plazos en que ellos serán recuperados, al tiempo que insistió en la conveniencia de elegir a los Intendentes Regionales.

(11) Organizado por la Asociación Chilena de Sismología e Ingeniería Antisísmica y auspiciado por la Cámara Chilena de la Construcción. El Diario de Concepción 3 de Mayo 2010 Pag. 11.

(12) El Sur 6 de Mayo 2010

(13) El Sur 17 Abril 2010 P. 3

(14) Coronel Juan Vidal Director del Instituto Geográfico Militar El Sur 4 de Mayo

(15) Gastón Saavedra Alcalde de Talcahuano El Mercurio 22 de Abril 2010.

(16) Intendenta Jacqueline van Rysselberghe El Mercurio 22 Abril 2010 Pag. C 6.

(17) El Sur 23 Abril 2010

(17**) El Sur  18 Mayo 2010

(17***) El Mercurio 19 de Mayo 2010

(18) El Sur 11 Abril 2010

(19) El Sur 4 Mayo 2010 P. 2

(20) La baja se explica especialmente por la disminución de la producción en los sectores forestal, pesquero, servicios de educación y propiedad de vivienda. El Mercurio 6 Mayo 2010.

(20*) El Sur 21 Mayo 2010.

(20**) La Tercera 22 de Mayo 2010 citando el Mensaje presidencial del 21 del mismo mes y El Mercurio del 16 de Mayo del mismo año.

(21) El Sur 7 de Abril 2010 Pág. 07.

(22) El Sur 4 Mayo 2010 P. 2

(23) Dra. Cecilia Sepúlveda C. Decana Facultad Universidad de Chile. Le Monde Diplomatique,

Abril 2010. (La Organización Mundial de la Salud recomienda 4 camas por cada 1.000 habitantes.

El Mercurio 10 de Abril 2010.

(24) El Sur 7 de Abril 2010 Pág. 03.    

(25) El Sur 7 de Abril 2010 Pág. 03.     

(26)  El Sur 11 de Abril 2010

(26***) El Mercurio 21 de Mayo 2010

(27)  El Mercurio 4 Mayo 2010 P C 7

(28)  El Mercurio 4 Mayo 2010

(28*) “…seis grandes puentes en la región del Bio Bio Juan Pablo II y Llacolen (Concepción), Itata (Coelemu), Raqui I y II, Tubul (Arauco). También resultaron con grave daño 12 caletas Pesqueras: Dichato, Coliumo, Tumbes, Candelaria, El Morro, Rocuant, Isla Mocha,

Isla Santa María, Llico, Tubul, Lebu y Tirua.” El Sur 11 Abril 2010.

(29)  El Mercurio 5 Mayo 2010 P. B 4

(30) El Mercurio 22 Abril 2010.

(31) Álvaro Ortiz Vera. El Sur 28 Abril 2010 P. 2

(32) El Mercurio 20 Abril 2010.

(33) El Sur  22 Abril 2010

(34) Presidente Piñera El Sur  22 Abril 2010.

(35) El Mercurio 4 de Mayo 2010 B 3

(36) El Mercurio 4 de Mayo 2010

(36*) El Diario de Concepción 25 de Mayo 2010. P. 2 y 9 ver también (9*)

(37) El Sur 7 de Abril 2010 

(38) Los Senadores Camilo Escalona,  Ricardo Lagos Weber e Ignacio Walker  han presentado un proyecto de ley sobre esta materia. Por otra parte: En el año 2008 el Ministro del Interior se refirió a una consulta realizada a funcionarios desde jefes de servicios hasta ministros: Solo el 10% consideraba que hay suficiente coordinación entre el Gobierno Central, Las Intendencias y los Municipios. Jorge Marshall El Mercurio 13 Abril 2010. 

(39) Armando Cartes  El Sur 2 de Mayo 2010 Reportajes P 9.

(40) “…subsidios para el pago de los arriendos o hipotecas de aquellos jefes de hogar que acojan familias cuyas viviendas hayan sido declaradas inhabitables…hasta la construcción de las viviendas.. el subsidio podrá variar según la cantidad de personas que dicho jefe de hogar acoja.” Soledad Alvear El Mercurio 22 Abril 2010 P 2

41) Presidente del Colegio de Ingenieros Fernando Agüero, El  Sur 14 de Mayo 2010

42) Las Municipalidades por medio de ingenieros, independientes del negocio inmobiliario, revisaban los proyectos de cálculo y obligaban a cumplir las normas antisísmicas para ser aprobados. A partir del año 1980, se estableció  que la responsabilidad de hacer cumplir las normas era de los ingenieros calculistas contratados por las empresas inmobiliarias. Solamente en el año 2005 esto se cambió, sin efecto retroactivo y en forma insuficiente: la revisión de los planos debía ser realizada por un ingeniero independiente seleccionado de un registro público. Ana Dall”Orso y  Edgardo Condeza

(43) “Todo Chile tiene fallas sísmicas… hay innumerables fracturas debajo del suelo que pueden tener que ver con los daños causados por el terremoto”  Por ejemplo en Concepción existen fallas sísmicas en la calle Chacabuco, Cerro Caracol Lo Pequén, el Cerro la Pólvora, Lomas de San Andrés, calle Heras…El Sur 11 de Abril 2010 P. 3 Reportajes.

(43*) En Chile se ha comenzado a realizar la geosismisidad. “Esto consiste en la medición de la onda sísmica en un punto específico en que se construye. En Chile comienza a desarrollarse para la protección sísmica los disipadores de energía. El Sur 4 de Mayo citando al especialista en arquitectura forense, Johnny Villouta. 

(44) “…el movimiento de los edificios pasando los 15 pisos de altura es tal que destruye el contenido, electrodomésticos y todas las cosas, eso no está solucionado hasta ahora…”  Víctor Lobos decano Arquitectura U. Desarrollo, El Sur 10 de Mayo P. 10.

(44) El Mercurio 3 de Mayo 2010, Edición especial.

(45) El Mercurio 14 de Mayo 2010

(45**) El Mercurio 13 de Mayo 2010

(46) El Sur 6 de Mayo 2010. y El Mercurio 6 y 7 de Mayo 2010.

(47) General Antonio Cordero El Mercurio 28 Abril 2010.

(48) El 3 de Mayo se completó la mediagua Nº 10.000 de las 20.000 que necesita la Región del Bio Bio. Jacqueline van Rysselberghe, Intendenta R. del Bio Bio. El Sur 5 de Mayo 2010 P 1

(49) El Capellán de Un Techo para Chile, Felipe Berríos: “Se acaba de decir que se construyeron 10.000 mediaguas en la VIII Región; de ellas 4.000 pertenecen a Un Techo para Chile que están armadas… ¿Dónde están construidas las otras 6 mil?” David Morales Presidente de la Comisión de Vivienda de la Asociación de Municipalidades coincide con esta crítica. El Mercurio 7 de Mayo 2010.

(50) Después del terremoto en Tocopilla del año 2007 los vecinos pudieron escoger entre varios tipos de casas. Pero, después votaron para elegir uno solo para que su construcción fuera más rápido. Pero hasta la fecha se han reconstruido solamente la mitad de las casas colapsadas. 1.005 de 2.084. El Mercurio 3 de Mayo 2010, C 9

(51) En el sector Público faltan 587 cargos de Especialistas, según el estándar chileno y existe escasez de docentes para enseñar estas disciplinas. Cirujanos generales 327, anestesiólogos 107... Estudio del Ministerio de Salud y el Banco Mundial. El Mercurio 9 y 10 de Mayo 2010

(51*) Dr. Hernán Sandoval.

(52) El Ministerio de Salud había señalado que habían quedado 4.500 camas fuera de servicio por el terremoto. Y que al 25 de Abril ya se habían recuperado 1.100. El ministerio mantendrá durante el invierno quince hospitales de campaña que aportará 250 camas a la red. Veinte y cinco instituciones privadas aportarán 4.000 para lo que tiene un presupuesto de 30 millones de dólares que fue lo que se gastó el año pasado en 1.800 hospitalizaciones por el virus A  (H1N1).  El Mercurio 26 Abril 2010 P C 4. Hay que mejorar el servicio en las 523 salas de atención de infecciones respiratorias para niños y en las 500 salas de  enfermedades respiratorias del adulto. Campañas de Invierno realizarlas en terreno El Sur 26 de Abril 2010.

(53) Los costos en empresas de la región han subido 20% por falta de conectividad. La firmas tienen que cargar  en tres camiones lo que iba en uno. Algunos deben  viajar hasta 200 kilómetros más que en condiciones de normalidad. Antes recibía 30 mil diarios vehículos ahora su tráfico ha aumentado a 70 mil lo que se traduce en una demora de hasta 10 veces en las horas peaks.  El Mercurio 5 Mayo 2910.

(54) Es urgente mejorar los sistemas de transporte tanto en el servicio como en la infraestructura, al transporte de Buses y Colectivos debe incorporarse el ferroviario, el Tranvía y la habilitación de Ciclo vías. Sergio Baeriswyl  El Sur 26 de Abril. En Holanda se está construyendo un puente de madera chilena de 80 metros de largo que durará 80 años y soportará hasta 65 toneladas con una extensión de 32 metros. Ximena Valenzuela, Diario Concepción 20 Mayo 2010.

(55) Catalina Parot Ministra de Bienes Nacionales El Mercurio 25 de Abril 2010 Pag. B6. 

(56) Los trabajos para terceros en ASMAR son rentables y son los que ocupan el 75% de la mano de obra.  Cristhian Lagos Palma Presidente del Sindicato de ASMAR. 1 de Mayo 2010, desmintiendo al Ministro Hinzpeter.

(57) El Sur 23 Abril 2010

(58) Boletín GAL  3 Mayo 2010

(59) Parral aún falta que se construya casi el 70 por ciento de las mediaguas. San Javier. "necesidad de dos mil soluciones habitacionales, de las cuales nos ha llegado el 10 por ciento.

(59*) En Aonao ciudad de Japón luego de los maremotos de 1993 se construyo en la isla un muro barrera de casi 14 kilómetros de largo. En el puerto pesquero se levanto una plataforma de concreto de 6,6 metros de altura que sirve como área de  evacuación, en definitiva se creo una nueva ciudad en lo alto o sus zonas respectivas de evacuación.

Se desarrolló un mapa detallado de los sectores hasta donde podría llegar la inundación producto de un maremoto y un manual de instrucciones.

(60) Carga Tributaria en Chile: definida como el total de la recaudación incluidos los impuestos de la minería y de la seguridad social, llego en el 2007 a 24,4 % del PIB. Por debajo del 36,2 % que fue la mediana de los países de la OCDE Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico. Chile XXI.

Suecia, Noruega, Finlandia,  Dinamarca, Nueva Zelanda, Australia y Canadá, tienen los impuestos a la renta más altos del mundo como porcentaje del PIB. Son países con desarrollo y los con menor desigualdad.

América Latina y también Chile tienen niveles mucho menores de presión tributaria en porcentaje del PIB y menos aún de impuesto a la renta.

Cuando se mide la desigualdad existente en los países de la OCDE, antes y después de considerar los impuestos y transferencias, esta desciende siete más que los países de A. Latina a través del mismo procedimiento. Todos los candidatos ofrecieron disminuir la desigualdad. Ernesto Ottone. El Mercurio2 de Abril 2010 página: A 2

(61) Hernán Calderón R.   Pdte. Conadecus. Según la Superintendencia de Bancos.

(62) Aumentar impuesto al tabaco del 60 al 67 %. M. de Salud  El estado está gastan 1.000 millones de dólares  en pacientes que se enferman directamente por el cigarrillo.

Entregar incentivos en dinero a los municipios que diminuyan estas enfermedades entre su población. 

(63 ) M. de Salud El Mercurio 26 Abril 2010 P. C 4.

(64) Considerando tasas diferenciadas para que no resulten afectadas sectores que fueron dañadas por el Terremoto. Chile XXI  El Mercurio 27 Abril 2010   P.  6

(64*) Propuesta de Senador Camilo Escalona

(65) Orlando Caputo, Abril 2010, citando información del Banco Central.

(65*) Orlando Caputo

 

ANEXO 1 

EL gobierno ha presentado un Proyecto de Ley, el de Mayo, que considera:

1.- Alza transitoria del impuesto de primera categoría del 17 % (2010) al 20% (2011), 18,5%, (2012) y volver al 17% en el año 2013.

2.- Pequeñas y medianas empresa quedaran exentas del impuesto de primera categoría cuando reinviertan sus utilidades y hasta por un monto de 1.440 unidades tributarias mensuales anuales.

3.- Cambio en el impuesto del “royalty” para las empresas mineras. Esto será voluntario ya que es el único sector de la economía que tiene invariabilidad tributaria. El que acepta este cambio de impuesto se prolonga  la invariabilidad tributaria desde el año 2018 hasta el 2025.

4.- Rebaja de timbres y estampillas en forma permanente a 0,6%.

5.- Modificación del impuesto al tabaco que proporcionará 994 millones de dólares. Esto es más de lo que el gobierno espera recaudar por el cambio del royalty: 700  millones de dólares.

6.- En el impuesto territorial cobro de una sobretasa adicional, transitoria, del 0,25% a los bienes raíces con avaluó fiscal superior a $96 millones durante los años 2011 y 2012.

7.—También como forma de recaudación: Venta de Activos de Propiedad Pública prescindibles y utilización del Fondo de Estabilización Económica y Social  FEES. *  Nota de ECV  * El stock a precios de mercado del Fondo de Estabilización Económica y Social al cierre del cuarto trimestre (año2009) totalizó US$11.284,78 millones. http://www.dipres.cl/572/articles-61210_doc_pdf.pdf

 

ANEXO.-2-- CORBIOBIO  http://www.corbiobio.cl/contenido.php?id=231

Para avanzar en esta línea, se invitará al Presidente de la República, Sebastián Piñera, a un diálogo ciudadano, con el propósito que conozca la postura de reinvención de la economía regional. En el marco de la “Propuesta de Reconstrucción Productiva de Corbiobío” destacan las siguientes medidas de excepción temporales:

1.- Pago del 50% del IVA, por 12 meses, a los contribuyentes con ventas anuales inferiores a 100.000 unidades de fomento y que tengan domicilio tributario anterior en la Región del Bío Bío, postergando el pago del 50% por ciento restante por 12 meses a contar del término del beneficio, sin intereses, ni reajustes.

2.- Respecto de la operación renta, diferir el pago del impuesto, una vez declarado, por 12 meses, sin intereses, ni reajustes. Para los contribuyentes con domicilio principal en las zonas afectadas.

3.- Exención por 12 meses del pago de impuesto territorial o contribuciones de bienes raíces en la Región del Bío Bío, que fue creado, con carácter de transitorio, para financiar la reconstrucción provocada por el terremoto de 1960, eliminando en forma definitiva la cuota adicional incorporada luego del terremoto de 1985.

4.- Eliminación para las regiones afectadas del Impuesto de Timbres y Estampillas.

5.- Aplicación inmediata del decreto 322, para flexibilizar los procedimientos de asignación de subsidios Serviu, eliminando por un período determinado el sistema actual de postulación a bancos de proyectos, de constitución de comités, haciendo más eficiente la forma de pago de los subsidios, de manera de iniciar y concluir a la brevedad proyectos de viviendas sociales. También homogeneizar y aprobar viviendas sociales construidas en forma previa en la zona, asignando en forma directa los subsidios, acortando los plazos de solución habitacional a los damnificados.

6.- Crear un instrumento financiero que asegure el financiamiento de las obras de reconstrucción o construcción realizadas con subsidios, trayendo al presente los flujos futuros comprometidos por el fisco.

7.- Solicitar a la banca, como política de Estado, diferir por 12 meses y trasladar al final del crédito respectivo los dividendos correspondientes a créditos hipotecarios.

8.- Diseñar un mecanismo que permita transferir las viviendas pendientes de recepción municipal, otorgando un plazo de 12 meses para el cumplimiento de las formalidades habituales.

9.- Crear un Registro de Propiedad Especial, iniciado en fojas uno, en la ciudad de Talcahuano para los efectos de inscribir transferencias de propiedades, sea primera inscripción o derivadas.

10.- Aumentar, para la región del Bío Bío, los fondos de garantía estatal para las Pymes y que éstos sean aceptados por los Bancos, sin condiciones.

11.- Sólo para las personas de clase media afectadas o damnificadas por la catástrofe, considerar como zona de renovación urbana toda la Región del Bío Bío, aumentando el subsidio respectivo de 200 a 400 unidades de fomento, haciéndolo aplicable también a reconstrucción de viviendas.

11.1:- Crear un subsidio de reconstrucción de viviendas que actué en aquellos casos donde no hay seguros comprometidos, o que complemente el deducible originado por los seguros. El hecho de haber recibido un subsidio no los inhabilita para acceder a nuevas fuente de financiamiento.

12.- Rediseñar los sistemas de Serviu (Rucán), permitiendo que personas damnificadas y que hayan obtenido previamente beneficios Serviu puedan acceder a nuevos subsidios.

13.- Extender de pleno derecho las áreas operacionales de las sanitarias en la Región del Bío Bío.

14.- Eliminar para la Región del Bío Bío los AFR, por un plazo mínimo de 24 meses, en atención al tiempo promedio de ejecución de proyectos inmobiliarios.

15.- Disminuir en un 50%, por un plazo de 12 meses, el pago de patentes municipales.

16.- Contratar, de acuerdo a lo dispuesto y permitido por la ley de propiedad inmobiliaria y por las entidades y servicios fiscales que dicha ley señala, seguros adicionales de sismo para las viviendas sociales.

17.- Eliminación del peaje de Chaimávida y de la Ruta de la Madera.

18.- Creación de una zona franca en Dichato y Talcahuano, las zonas más devastadas.

19.- Subsidio al estudio de daños estructurales y mecánica de suelo para identificar si es pertinente la inversión para reconstruir viviendas dañadas.
Por otro lado, es necesario aclarar que las medidas de excepción temporales no excluyen ni reemplazan las iniciativas de inversión directas que apunten a la reconstrucción.

En materia de descentralización, se precisaron renovados planteamientos:

1.- Que las empresas e instituciones cuya casa matriz esté en las regiones afectadas puedan acogerse al régimen IVA exportadores.

2.- Que el 50% de la inversión publicitaria del Estado se concrete en medios de comunicación regionales.

3.- Que el 60% de los directores de las empresas públicas y autoridades sean de regiones.”