CHILE: LAS LEYES SECRETAS DE LA DICTADURA
La “desclasificación” extraoficial que realiza ArchivosChile de estas 150 leyes -que hasta ahora se han mantenido en el más hermético secreto, silencio que también mantuvieron los gobiernos democráticos de la Concertación.
CHILE: Colonia del Neoliberalismo
Presentación
ArchivosChile pone a disposición de la ciudadanía, en forma exclusiva, copias digitales de las “Leyes Secretas” dictadas por la Junta Militar entre los años 1973-1990. Son 150 leyes y decretos calificados como reservados o secretos, que en su mayoría autorizan gastos de millones de dólares para el uso exclusivo de las instituciones militares, sin que estos actos del Estado Chileno fueran conocidos públicamente.
Dos artículos escritos por los investigadores de ArchivosChile, John Dinges y Jorge Escalante, publicados en La Nación , revelaron por primera vez el contenido de las leyes secretas de la época de Pinochet y se publicaron copias de algunos de los textos. El primero fue “Mediante Leyes Secretas Pinochet obtuvo us$ 442 millones desde el Banco Central y la Tesorería” (24 de enero 2010) y el segundo, “Las 150 leyes secretas de la dictadura” (14 de febrero del 2010).
La “desclasificación” extraoficial que realiza ArchivosChile de estas 150 leyes -que hasta ahora se han mantenido en el más hermético secreto, silencio que también mantuvieron los gobiernos democráticos de la Concertación- será en dos fechas. Hoy presentamos copias íntegras de 75 leyes, que se pueden descargar libremente, junto con un índice analítico que contiene una breve explicación de cada norma. Este primer dossier corresponde a leyes relacionadas con el aumento o modificación las plantas de las Fuerzas Armadas, Carabineros e Investigaciones.
En la siguiente entrega -que se realizará a partir del martes 11 de mayo-, se incorporarán las leyes secretas referidas a Comité de Asuntos Espaciales y Centro de Estudios Nucleares, modificación de estatutos y ascensos de funcionarios de las Fuerzas Armadas (FFAA), creación de los organismos represivos del gobierno militar; Dirección Nacional de Inteligencia (DINA) y Central Nacional de Informaciones (CNI), Ley del Cobre, asignación de fondos a las FFAA, traspasos de fondos, autorización de endeudamiento a Pinochet, entre otros. También se publicarán cuatro leyes secretas de los gobiernos democráticos de los presidentes Patricio Aylwin y Eduardo Frei Ruiz Tagle, todos relacionados con aumentos de la planta militar durante los años en que el General Pinochet todavía ejercía como Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas (hasta 1998).
Las peticiones de Acceso a Información Pública que ha realizado ArchivosChile para conocer estos documentos han sido denegadas. Por vías extraoficiales, ArchivosChile logró acceder a los documentos auténticos y las recopiló, con el fin de darlas a conocer a la ciudadanía. La mayoría de estos textos no tienen vigencia jurídica. Otros, en tanto, siguen siendo válidos y secretos, aun en tiempos de democracia. Es el caso de la llamada Ley del Cobre y sus modificaciones, que obligan a la principal empresa del Estado, CODELCO (Corporación Nacional del Cobre), a canalizar el 10% de sus ventas para el uso exclusivo de las Fuerzas Armadas.
I. -Aumentan o modifican plantas de las Fuerzas Armadas, Carabineros e Investigaciones.
Dos artículos escritos por los investigadores de ArchivosChile, John Dinges y Jorge Escalante, publicados en La Nación , revelaron por primera vez el contenido de las leyes secretas de la época de Pinochet y se publicaron copias de algunos de los textos. El primero fue “Mediante Leyes Secretas Pinochet obtuvo us$ 442 millones desde el Banco Central y la Tesorería” (24 de enero 2010) y el segundo, “Las 150 leyes secretas de la dictadura” (14 de febrero del 2010).
La “desclasificación” extraoficial que realiza ArchivosChile de estas 150 leyes -que hasta ahora se han mantenido en el más hermético secreto, silencio que también mantuvieron los gobiernos democráticos de la Concertación- será en dos fechas. Hoy presentamos copias íntegras de 75 leyes, que se pueden descargar libremente, junto con un índice analítico que contiene una breve explicación de cada norma. Este primer dossier corresponde a leyes relacionadas con el aumento o modificación las plantas de las Fuerzas Armadas, Carabineros e Investigaciones.
En la siguiente entrega -que se realizará a partir del martes 11 de mayo-, se incorporarán las leyes secretas referidas a Comité de Asuntos Espaciales y Centro de Estudios Nucleares, modificación de estatutos y ascensos de funcionarios de las Fuerzas Armadas (FFAA), creación de los organismos represivos del gobierno militar; Dirección Nacional de Inteligencia (DINA) y Central Nacional de Informaciones (CNI), Ley del Cobre, asignación de fondos a las FFAA, traspasos de fondos, autorización de endeudamiento a Pinochet, entre otros. También se publicarán cuatro leyes secretas de los gobiernos democráticos de los presidentes Patricio Aylwin y Eduardo Frei Ruiz Tagle, todos relacionados con aumentos de la planta militar durante los años en que el General Pinochet todavía ejercía como Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas (hasta 1998).
Las peticiones de Acceso a Información Pública que ha realizado ArchivosChile para conocer estos documentos han sido denegadas. Por vías extraoficiales, ArchivosChile logró acceder a los documentos auténticos y las recopiló, con el fin de darlas a conocer a la ciudadanía. La mayoría de estos textos no tienen vigencia jurídica. Otros, en tanto, siguen siendo válidos y secretos, aun en tiempos de democracia. Es el caso de la llamada Ley del Cobre y sus modificaciones, que obligan a la principal empresa del Estado, CODELCO (Corporación Nacional del Cobre), a canalizar el 10% de sus ventas para el uso exclusivo de las Fuerzas Armadas.
I. -Aumentan o modifican plantas de las Fuerzas Armadas, Carabineros e Investigaciones.
Decreto Ley Reservado 37- Ejército (24 de septiembre de 1973). Modifica ley 17914, aumenta plazas en escalafón Técnico, Oficiales de Línea, Oficiales de Servicio y en Empleados Civiles, específicamente en psicólogos.
Decreto Ley Reservado 71- Fach (23 de octubre de 1973). Modifica composición del escalafón de oficiales de Justicia de la Fuerza Aérea de Chile. ArchivosChile sabe de la existencia del documento pero no lo tiene.
Decreto Ley Reservado 117- Fach (7 de noviembre 1973). Aumenta planta en escalafón de oficiales de servicio.
Decreto Ley Reservado 157 – Ejército (26 de noviembre de 1973). Establece modificación en número de Oficiales de Justicia (103), entre otros.
Decreto Ley Reservado 250 – Armada (9 de enero de 1974). Modifica planta, especificando que el mayor gasto que demande la aplicación, se imputará al ítem “Sueldos y Sobresueldos” del Ministerio de Defensa, Subsecretaría de Marina.
Decreto Ley Reservado 282 – Fach (22 de enero de 1974). Modifica planta.
Decreto Ley Reservado 344 – Fach (7 de marzo de 1974). ArchivosChile sabe de la existencia del documento pero no lo tiene.
Decreto Ley Reservado 356 –Armada (12 de marzo de 1974). Aumenta número de cargos de Oficiales de Abastecimiento y plantea aumento de cargo progresivo en tres años siguientes.
Decreto Ley Reservado 427 – Armada (22 de abril de 1974). ArchivosChile sabe de la existencia del documento pero no lo tiene.
Decreto Ley Reservado 375 – Ejército (22 de marzo de 1974) Modifica el aumento progresivo de Oficiales de Complemento hasta 1976.
Decreto Ley Reservado 396 - Ejército (3 de abril de 1974). Modifica escalafón de empleados civiles y reclutamiento auxiliar.
Decreto Ley Reservado 505 - Ejército (3 de junio de 1974). Modifica en 27 ítemes diversos aspectos de la planta de permanente de oficiales y empleados civiles del Ejército.
Decreto Ley Reservado 843 – Armada (6 de enero de 1979) Cambio en los oficiales de Justicia de la Armada , estableciendo 36 cargos de contraalmirantes, capitanes de navío, de fragata y corbeta. Estipula que el mayor gasto que signifique se financiará con fondos del Presupuesto de La Nación , con cargo a remuneraciones de Ministerio de Defensa.
Decreto Ley Reservado 739 – Armada (4 de noviembre 1974) Modifica el escalafón de administrativos de la planta de empleados civiles de la Armada.
Decreto Ley Reservado 1147 – Investigaciones (27 agosto de 1975). Fija número de funcionarios en diversos escalafones, aumento progresivo entre el 76 y 81, estipula que la escala de rentas será similar a la de Carabineros de Chile, determina permanencia mínima necesaria para ascender de grado, cambia nombre a “Escuela de Investigaciones”, entre otros.
Decreto Ley Reservado 968 – Armada (10 de abril de 1975) Aumenta transitoriamente el escalafón de oficiales, ejecutivos e ingenieros de la planta de la Armada.
Decreto Ley Reservado 1242- FFAA (28 de octubre de 1975) Modifica estatuto de personal FFAA a fin de dar nombramiento a Oficiales del Servicio Auxiliar Femenino del Ejército (S.A.F.E)
Decreto Ley Reservado 1279 – Armada (28 de noviembre de 1975) Prolonga vigencia hasta el 31 de diciembre de 1976, del D.L 968 que autoriza al Presidente a modificar grados de ciertas promociones de las FFAA.
Decreto Ley Reservado 1558- FFAA (28 de septiembre de 1976) Modifica DFL 1 de 1968, respecto al Escalafón de Civiles y suprime en Escalafón de Reclutamiento Auxiliar.
Decreto Ley Reservado 1621 – Ejército (15 de diciembre 1976) Modifica DFL 1 de 1968, respecto cambios en guarismos y nombres de Oficiales de Servicio.
Decreto Ley Supremo Secreto 501 – FFAA (3 de junio de 1977). Fija texto actualizado sobre las plantas oficiales y empleados civiles de las ramas de las Fuerzas Armadas. ArchivosChile sabe de la existencia del documento pero no lo tiene.
Decreto Ley Reservado 2048 –FFAA (23 de noviembre de 1977) Modifica Ley Supremo Secreto 501, que fija el texto actualizado de las plantas oficiales y empleados civiles de las Fuerzas Armadas.
Decreto Ley Reservado 2127 – FFAA (19 de enero de 1978) Modifica mediante un artículo único el decreto supremo 501.
Decreto Ley Reservado 2135- Armada (6 de febrero de 1978) Traspasa transitoriamente plazas del escalafón de complemento de la Armada al de oficiales ejecutivos e ingenieros navales.
Decreto Ley Reservado 2354- FFAA (18 de octubre de 1978) Modifica el artículo 3° letra D sobre Servicios de Sanidad.
Decreto Supremo Secreto 1721 – Ejército (21 de noviembre de 1978) Modifica y reestructura planta, introduciendo modificación de escalafón de oficiales de la Armada. Señala que no implica mayor gasto presupuestario.
Decreto Ley Reservado 2455- Armada (29 de diciembre de 1978) Concede ascenso de Navío a Contralmirante a Carlos Quiñones López (ex ministro de Minería).
Decreto Ley Reservado 2456- Armada (15 de enero de 1979) Modifica en forma excepcional la antiguedad de las promociones que se incorporaron al Servicio en diciembre del 66, enero del 68 y enero del 70.
Decreto Supremo Secreto 64- Ejército (10 de enero de 1978) Aumenta planta del Ejército en un 5%. En total, 3.157 personas entre oficiales, suboficiales y personal civil, a partir del 1 enero 1978.
Decreto Ley Reservado 2141 – Ejército (22 de marzo de 1978) Cambia las plazas oficiales de sanidad dental.
Decreto Supremo Secreto 615 – Armada (18 de julio de 1978) Modifica y reestructura planta de la Armada , que “no importa ni importará mayor gasto presupuestario”.
Decreto Supremo Reservado 1391 – Ejército (13 de octubre de 1978). Adecúa artículo 2 del DL 501 sobre cambios en escalafón de oficiales de Armas.
Decreto Ley Reservado 2318- Investigaciones (24 de agosto de 1978) Modifica el decreto 1147 de 1975, en un artículo único modifica 3 aspectos que detallaban la forma en que la Oficialidad asciende vía Cursos de Perfeccionamiento.
Decreto Supremo Secreto 1627 – Ejército (3 de noviembre de 1978). Modifica artículo 2 letra D del Decreto Supremo 501 sobre reclutamiento y movilización de las FFAA, suprimiendo y creando nuevos cargos.
Decreto Ley Secreto 2454- Ejército (29 de diciembre 1978). Aumenta planta del Ejército en un 5% a partir del 1 de enero de 1979, en total 3.484 personas entre oficiales, suboficiales y civiles.
Decreto Supremo Secreto 480- Ejército (3 de mayo de 1979). Modifica y reestructura Decreto Supremo 501, en dos artículos respecto a la planta del Ejército. Indica que las modificaciones no importarán mayor gasto presupuestario.
Decreto Supremo Reservado 526- Fach (30 de mayo de 1979) Modifica planta de la Fach , dejando 726 plazas en el escalafón Aire, 358 en escalafón Técnico y 100 en escalafón Finanzas. Indica que las modificaciones no importarán mayor gasto presupuestario.
Decreto Supremo Secreto 715- Ejército (18 junio de 1979). Modifica del Decreto Supremo 501 sobre la planta del Ejército, específicamente plazas de oficiales y empleados civiles.
Decreto Supremo Secreto 220- Armada (9 abril de 1979) Fija planta Armada en 3.024 entre oficiales y civiles, excluye suboficiales y tropa. ArchivosChile sabe de la existencia del documento pero no lo tiene.
Decreto Ley Secreto 2880- Ejército (22 octubre de 1979). Aumenta transitoriamente las plazas de General de División en la planta del Ejército.
Decreto Ley Reservado 2956- Ejército (19 de noviembre de 1979). Modifica planta FFAA en pocas plazas en el escalafón de técnicos en Justicia Militar. Agrega artículos transitorios sobre grados y ascensos de éstos.
Decreto Supremo Secreto 1474- Fuerzas Armadas (3 diciembre de 1979) Modifica decreto supremo secreto 501 que fija planta FFAA. Cambia denominaciones en diversos escalafones.
Decreto Ley Reservado 3148- Armada (30 de enero de 1980). Faculta al presidente para incorporar al escalafón de Cubierta y Máquinas a hasta 14 oficiales de la Armada de Reserva, sin aplicarle normas de ingreso que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas.
Decreto Ley Secreto 3273- Ejército (21 de marzo de 1980) Aumento transitorio en 4 plazas generales de Brigada Ejército.
Decreto Ley Secreto 3390- Armada (15 de mayo de 1980) autoriza a Pinochet a fijar escalafón de oficialidad en la Armada , a propuesta de su Comandante en jefe.
Decreto Supremo Secreto 668- Ejército (16 mayo 1980) Aumenta planta del Ejército en 5% a partir del 1 enero 1980. Indica que el mayor gasto anual será cargado al ítem “Sueldos y Sobresueldos” del Presupuesto corriente en moneda nacional de la Subsecretaría de Guerra del Ministerio de Defensa Nacional.
Decreto Ley Secreto 3510- Ejército (12 noviembre de 1980). Aumenta transitoriamente (hasta el 31 de diciembre del 80) la planta del Ejército en tres plazas de generales.
Decreto Ley Reservado 3550- Fach (24 diciembre de 1980) Aumenta planta Fach en una plaza de General de Brigada Aérea.
Decreto Ley Reservado 3524- Fach (25 de noviembre de 1980). Aumenta en dos plazas General de Brigada Aérea y en tres plazas coroneles de Aviación.
Decreto Supremo Secreto 68- Ejército (26 enero de 1981). Aumenta planta del Ejército en un 5%, a partir de 1 enero 1981 en escalafones de planta de Oficiales y Empleados Civiles. En total 286 plazas.
Ley Secreta 18.024- Armada (19 agosto de 1981). Declara extinguido el escalafón de complemento de la Armada y los traspasa al escalafón de oficiales ejecutivos e ingenieros navales.
Ley Reservada 18.081- Fach (16 diciembre de 1981). Aumenta transitoriamente la plaza generales de Aviación.
Ley Secreta 18.102- Ejército (8 enero de 1982) Aumenta planta oficiales y civiles Ejército a contar 1 enero 1982. En total 223 oficiales y 11 civiles.
Ley secreta 18.154- Ejército (4 de agosto de 1982). Aumenta plaza de Mayor General en el Ejército.
Ley secreta 18.172 – Ejército (29 de septiembre de 1982). Modifica planta personal de Sanidad del Ejército.
Ley secreta 18.193- Armada (20 de diciembre de 1982) Aumenta transitoriamente la planta de la Armada , en las plazas de Contraalmirante e Ingenieros Navales.
Ley secreta 18.197- Fach (28 de diciembre de 1982) Aumenta dos plazas en la planta de la Fuerza Aérea (dos cargos de Coronel de Aviación).
Decreto Supremo Secreto Nº 37- (10 de enero de 1983). Aumenta, a partir del 3 de enero de 1983, en el escalafón de oficiales (281) y civiles (20).
Ley secreta 18.268- Armada (19 de diciembre de 1983). Modifica planta oficiales y empleados civiles de la Armada.
Ley secreta 18.276- Fach (30 de diciembre de 1983). Aumenta Plaza de generales de Aviación y de Brigada Aérea (3).
Ley secreta 18.291- Carabineros de Chile (23 de enero de 1984). Reestructura y fija planta y grados de Carabineros (1.741).
Decreto Supremo Secreto 68- Ejército (13 de enero de 1984). Aumenta en un 5% la planta vigente del Ejército, a partir del 1 de enero de 1984, en oficiales (167) y empleados permanentes (70).
Decreto Supremo Secreto 368- Ejército (9 de mayo de 1984). Aumenta plazas de oficiales (84) y personal civil (59) del Ejército.
Ley Reservada 18.633 (13 agosto de 1984). Agrega oficiales policiales a la planta de Investigaciones. ArchivosChile sabe de la existencia del documento pero no lo tiene.
Ley Secreta 18.351- Fach (11 octubre de 1984) Modifica planta escalafón oficiales del Servicio Religioso de la Fuerza Aérea de Chile.
Ley Secreta 18.388- Subsecretaría Aviación (7 enero de 1985). Modifica planta permanente empleados civiles de la subsecretaría de Aviación. Aumenta 4 plazas.
Ley Secreta 18.386- Armada (2 enero de 1985) Modifica planta Oficiales y Empleados Civiles de la Armada.
Ley Secreta 18.385 (2 enero de 1985) Fija fecha nombramiento y ascenso de Oficiales de la Armada.
Decreto Supremo Secreto 174- Ejército (1 febrero de 1985) Aumenta a partir 1 de enero de 1985 la planta permanente de Oficiales (196) y Empleados Civiles Ejército (154).
Ley Secreta 18.404- Fach (9 abril de 1985) Aumenta transitoriamente la planta de la Fach en oficiales de Línea- Oficiales de Finanza. El mayor gasto presupuestario será cargado a la Subsecretaría de Aviación.
-- RECIBIDO YREENVIADO POR
Agrupación Solidaria de Ex Presos Políticos y Torturados de Magallanes
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